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提高我国服务贸易国际竞争力对策探究

提高我国服务贸易国际竞争力对策探究长期以来,在开展对外贸易中,我国主要采取比较优势的贸易发展战略,大力发展劳动密集型产业,对外贸易得到了迅速发展。尤其是2002年我国正式加入WTO(世界贸易组织)以来,对外贸易保持了持续高速增长,年均增长20%以上,超过GDP年均增速。进出口总额连续两年位列世界第3位。但是我国对外贸易顺差过大的问题也比较突出,2007年我国对外贸易总额超过2.1万亿美元,顺差达到2622亿美元。同时,随着对外贸易规模的扩大,我国的劳动密集型产品在国际市场上的竞争力却日渐下降,赖以生存的低成本“比较优势”越来越不能称为“优势”,贸易条件日益恶化,出口效益难以提高,陷入了“比较优势陷阱”。导致我国贸易条件呈恶化趋势的原因是多方面的,但其中比较重要的一条是服务贸易的作用发挥不够。 一、我国服务贸易发展状况分析 随着经济全球化和国际产业结构的调整,世界各国的服务贸易活动日益频繁,全球服务贸易出口规模持续扩大。根据WTO的统计资料,2000年世界商业性服务贸易出口额(不包括政府服务)为1.435万亿美元,2004年首次突破2万亿美元,2006年达到了2.71万亿美元,与1980年的3650亿美元的规模相比,26年间增长了6.4倍。目前世界服务贸易出口占全球贸易总额的20%左右。近10年来,我国服务贸易进出口增长也较快。据统计,我国服务贸易进口额从1997年的277.24亿美元增长到2006年的1003.27亿美元,年均增长率达29.11%,出口额从1997年的245.04亿美元增长到2006年的914.21亿美元,年均增长率达30.34%。同期,1997~2006年世界服务贸易出口总额从1997年的1.33万亿美元增长到2006年的2.75万亿美元,年均增长率为11.8%;进口总额从1997年的1.31万亿美元增长到2006年的2.64万亿美元,年均增长率达11.2%。我国服务贸易进出口增长率均远远高于同期世界服务贸易总额的进出口增长率。但是,与发达国家和一些发展中国家相比,我国服务贸易发展水平仍有较大差距。据WTO发表的全球贸易报告,2006年全球商品进出口额排名前10位的分别是:德国(1.112万亿美元)、美国(1.037万亿美元)、中国(9690亿美元)、日本(6470亿美元)、法国(4900亿美元)、荷兰(4620亿美元)、英国(4430亿美元)、意大利(4100亿美元)、加拿大(3880亿美元)、比利时(3720亿美元),同年,全球服务贸易进出口额排名前10位的分别是:美国(3870亿美元)、英国(2230亿美元)、德国(1640亿美元)、日本(1210亿美元)、法国(1120亿美元)、意大利(1010亿美元)、西班牙(1000亿美元)、中国(870亿美元)、荷兰(820亿美元)、印度(730亿美元)。 从出口来看,尽管中国服务贸易出口世界排位从1982年的第28位上升到2006年的第8位,但占全球服务贸易出口总额的比重仅为3.2%。而且中国服务贸易是连年逆差,2004年逆差为97亿美元,2005年为94亿美元,2006年为130亿美元。我国服务贸易不仅整体发展水平低,而且发展速度落后于货物贸易。根据国家外汇管理局中国国际收支平衡表计算,我国服务贸易进出口额占货物和服务进出口贸易总额的比重持续下降,由1997年的14.14%降低到2006年的8.72%,持续的服务贸易逆差抵消了货物贸易的成果,削弱了国家整体购买能力和竞争力的提升。 我国服务贸易发展缓慢的原因,主要在于服务贸易部门结构没有提升。目前,传统的自然资源或劳动密集型的服务贸易,正逐渐转向知识、智力或资本密集型的新兴服务贸易。1970年,国际运输服务贸易占38.5%,国际旅游占28.2%,其他服务占30.8%。经过30多年的发展,这种结构有所变化,到2005年止,国际运输服务比重下降到23.3%,国际旅游的比重下降到28.9%,其他服务的比重则上升至47.8%;以建筑、计算机和信息、保险、金融、专有权利使用费和特许费为代表的“其它商业服务”增长迅速,2000~2006年间年均增长率达到12%,高于上世纪90年代平均9%的增长水平。2006年,“其它商业服务”占世界服务贸易总额达49.7%。而我国服务贸易的出口仍以传统的旅游、运输、其他商业服务等劳动密集型行业为主,金融、保险、计算机服务等高技术和高附加值服务的出口规模很小,比重很低。2006年旅游和运输两项共占服务贸易总额的60%。旅游业是我国服务贸易的第一大产业,2006年旅游业的出口额和进口额分别是243.22亿美元和339.49亿美元,占整个服务贸易出口总额的33.84%,进口总额的26.61%。运输服务是服务贸易的第二大产业,2006年其进出口额也分别为343.69亿

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