新形势下进一步充分发挥进口作用.docVIP

新形势下进一步充分发挥进口作用中国顶着全球外汇储备第一的美名却面临着美元进―步贬值、人民币被迫升值的压力，内外的夹力，使得中国的外贸出口进一步受阻，就在中国加“实施”了两轮定量宽松货币政策，这自然抬高了国际大宗商品的价格，同时，也给我国带来了新的”输入陛的通胀“。 今年前十个月，我国在加快转变外贸发展方式，实现对外贸易的均衡发展方面取得了一些成就，但在面对上面两难的局面下，我国应如何充分发挥进口的作用以及在扩大进口方面应采取什么样的措施?文中作者给出了具体的建议。2010年以来，全球经济呈现触底反弹及逐步复苏态势，但由于各国经济政策的协调性表现欠佳及缺乏新的经济增长动能支撑，强劲增长之势依然难以维继。危机使全球经济格局悄然改变，发达经济体的增长普遍面临较大压力，而新兴经济体的增长动能则渐趋强劲。国际市场竞争激烈，贸易保护主义上升，加之美国推行的二次量化宽松政策导致全球流动性及汇率波动加剧，传统的出口导向型外贸发展模式已难以适应新形势的要求，如何加快转变外贸发展方式，实现对外贸易的均衡发展已提到重要议程。 2010年我国进口的特点 金融危机后，在宽松货币政策的刺激下，在项目投资的拉动下，我国进口大幅增长。这不仅满足了我国国内经济建设的需要，支撑了我国经济的增长，同时也对主要贸易伙伴的经济发展起到了支持作用，更对世界经济的增长作出了积极贡献。世贸组织对中国经济的发展成就及对世界经济所作出的贡献给予了积极的评价，认为中国在应对国际金融危机中恪守承诺，坚持不采取贸易保护主义措施，立足扩大内需、保持市场开放，对支撑受危机影响成员的出口、促进世界经济复苏发挥了积极作用。具体来看，2010年我国的进口可归纳为三个明显特点： 特点一，进口增幅创历史新高。进口快速扩大，且增幅明显高于出口，1～10月我国进出口总值23934.1亿美元，同比增长36.3％。其中出口12705.9亿美元，增长32.7％；进口11228.2亿美元，增长40.5％，进口增幅分别高于进出口增幅及出口增幅4.2及7.8个百分点。进口增幅最大的月份为1月和3月，增幅分别达到85.5％及66％。 特点二，大宗商品进口强劲。从前10个月的进口数据来看，我国进口金额最多的商品为大宗商品，包括铁矿砂、大豆、原油、初级形状的塑料、钢材等，并呈现出量价齐升的局面。进口增幅较大的商品主要为汽车、废铜、废铝、天然橡胶、谷物、原油等产品。初级产品的进口已经占到我进口总额的30％以上。机电产品及高新技术产品的进口增幅分别为38％及37.7％。 特点三，中国已成为主要贸易伙伴的重要市场。2010年以来，相关经济体对华出口迅速增加，增速大都远超其对外出口总体增速。在主要贸易伙伴中，我国已成为日本、韩国、澳大利亚、巴西、南非等经济体的第一大出口市场，欧盟第二大、美国和印度第三大、东盟第四大出口市场。今年1～10月，中国自欧盟、美国的进口增速明显增快，分别达到32.2％和31.8％；自日本、韩国、东盟、澳大利亚、巴西等国家的进口皆明显快于出口，且呈现逆差状况，逆差额分别为514.2亿美元、574.78亿美元、131.60亿美元、266.57亿美元和110.43亿美元。我国进口的扩大为各个国家和地区提供了重要市场，成为后危机时代贸易伙伴稳定增长的重要因素。 我国进口存在的问题和隐患 其实，自2001年以来，我国的进口就一直呈稳定增长态势，2009年进口降幅远远低于美国、德国等世界进口大国，占世界进口的比重上升至8％，超过德国成为世界第二大进口国，仅次于美国。2001-2009年，我国进口的年均增长率为17.0％，高于全球进口年均增长率8.4个百分点。但在我国进口大幅增长的背后，依然存在着三个值得关注的问题。 问题一，进口结构有待优化。2001-2009年，我国初级产品的进口由457.4亿美元增加至2892.0亿美元，年均增幅为22.7％；工业制成品由1978.1亿美元增至7163.5亿美元，年均增幅为15.37％，其中，机电产品由1070.2亿美元增至4080.0亿美元，年均增幅为16.0％，初级产品的年均进口增幅高出工业制成品7.3个百分点，机电产品的进口增幅则低于总体进口增幅1个百分点。这些数据显示我国初级产品进口的依赖程度在急剧上升，显示了我国经济发展过度依靠规模扩张的路径，其结果不仅造成环境保护和排放控制的难度，同时也为我国治理粗犷发展带来新的压力。 问题二，先进技术设备进口滞后。进口结构与一个国家产业结构的发展有着基本的一致性。长期以来，为了满足制造业加工发展的需要，初级产品及原材料的进口大幅上升，目前我国原油、铁矿石等重要能源一半左右通过进口供应，农产品净进口量相当于5亿亩土地的产量，相比之下，先进技术设备的进口却低于原材料的进口