机关事业单位eHR平台构建探究.docVIP

机关事业单位eHR平台构建探究人力资源管理的深入和“人力资本管理”的提出，在通过系统总结机关事业单位人力资源管理的发展脉络和现状特点的基础上，提出eHR平台结构体系、内部模型、使用模块、建设方案、实施规划及保障措施。 人力资源作为最重要的要素之一，已成为社会发展的核心资本，与此同时，人力资源管理信息化成为大势所趋，在人事管理发展史上已迎来了崭新时代。长期以来，我国机关事业单位的人力资源管理一直沿用机关人事管理模式，大多数停留在传统的人事管理阶段，在大部分政府和事业单位中还没有得到应有的重视，信息化应用也仅仅是浅尝辄止，并没有发挥人力资源信息化的真正作用。建立一套规范的、高效的、科学的人力资源管理、开发信息化机制已经迫在眉睫。而eHR平台的出现为解决这些问题提供了一个新的思路。 “eHR平台”是立足于“人力资源管理”和“eHR” 基本内涵基础之上，结合机关事业人力资源管理现状和实际需求提出的一个概念。这一概念指在机关事业单位的人力资源管理由单纯的人事管理向人力资源管理再向人力资源系统开发转变过程中，一个基于网络的人力资源管理系统。它是利用互联网或者单位内部网络以及附属的软硬件设施所构建的平台，对有关人力资源管理的相关数据、管理工具、管理职能以及沟通交流进行重组、整合, 通过集中式的信息库、自动处理信息、职工自助服务及服务共享, 实现人力资源管理网络化、便捷化、系统化、实时化、扁平化。这一平台集成了人事信息管理系统、职工自主学习系统、人力资源测评系统、人才资源开发系统、协同平台管理系统等多个系统，以门户网站的形式呈现；可以按照层级不同授权管理，根据需要远程多点登陆的复合型、多功能型的人力资源管理平台。 人力资源管理面临的问题 开发模式僵化。目前机关事业单位很少有明确、科学的人力资源战略的人力资源规划，人员的使用缺乏规划，人员的招聘、录用提拔基本是处于行政管理状态，造成了员工不好管理的现状。 机构设置繁杂。单位机构设置层级庞多复杂导致人员管理渠道不畅，信息传达难度大，效率低下，信息滞后。人力资源管理成本高，机关事业机构设置地域跨度大的特点也决定了人力资源管理必须依靠信息化来降低办公成本，便捷职工。 信息化程度较低。目前信息化建设已经进入大多数机关事业单位，工资软件、人事管理软件的应用较为广泛。但从整体来看，仍然缺乏系统的整合。各环节之间缺乏整合、各系统之间缺乏整合、各环节之间缺乏动态更新、各单位间人力资源数据缺乏动态更新 人才培养无法满足需求。机关事业单位的人力资源培训开发缺乏持续的发展体系，缺乏培训工作的长远规划和措施，培训开发活动与组织发展战略相脱节。人力资源“投资周期长、见效慢”的错误思想导致教育培训不足、人才发展的非持续性。同时缺少针对方向型人才及针对特定岗位的专业性、技能性、知识性的技能培训。 eHR平台框架及模块 1、平台总体框架 机关事业单位eHR平台旨在形成一个“整体规划、规范标准、分级管理、分级维护、层层汇总”的人力资源信息中心。具体平台总体框架见下图。 图1 机关事业eHR平台总体框架图 2、模块划分 见表1 3、具体功能概述 机关事业单位eHR平台的功能模块包括：机构编制管理、人员信息管理、招聘甄选管理、培训开发管理、薪酬管理、合同管理、效能管理、时间管理、协同自助平台、统计报表管理、e-learning系统等九大模块具体见下图： 图2 机关事业eHR平台具体功能模块图 eHR平台建设保障措施 制度保障。首先按照机关事业单位各层级，各个部的关系，制定平台管理办法，做到eHR平台使用规范，科学有效，保证eHR平台发挥最大效用，加快实现人事管理信息化、人才培训自主化、人才开发网络化，实现eHR平台规范系统、实用有效。 人员保障。实施人才强局战略，深化人事制度改革。努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，以科学化、民主化、制度化为目标，健全选拔任用和管理监督机制，改革、完善干部人事制度，为eHR平台各项模块的应用提供规范、科学、公平的人事制度支持。 流程保障。一是要在单位发展战略规划下，对人力资源管理部门的发展进行战略性规划，梳理人力资源管理流程，部门、岗位职责，通过人力资源管理系统的建设，将最佳的业务项目与组织的个性化需求相结合。二是要加强内部沟通交流，以交流增加流程流畅度。充分发挥人力资源部门对其他部门人力资源管理工作的指导监督和协调沟通作用，不断完善各项业务水平流程的简洁有效性，并在实际工作中不断修正，实现流程执行的标准化。 设备保障。实现eHR平台与其他现有软件相关功能模块的接入，尽快实现个平台信息之间的兼容共享、智能应用。依托信息化建设，加大硬件设施投资。不能符合e