机电产品出口步入盘整期.docVIP

机电产品出口步入盘整期很长时间以来，中国政府对机电产品出口一直持鼓励态度，甚至，出口机电产品一度被视为提高中国外贸质量的一种途径。然而，随着中国调整贸易顺差和抑制“高耗能、高污染、资源型”产品出口力度的加大，机电产品出口的好日子将受到影响。 中国财政部6月19日宣布，从今年7月1日起调整2831项商品的出口退税政策，约占海关税则中全部商品总数的37%。这是我国今年以来第三次对出口退税政策进行调整，也是历年来动作最大的一次。 这次调整退税的内容主要包括三个方面：一是进一步取消了553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税；二是降低了2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率；三是将10项商品的出口退税改为出口免税政策。 令人瞩目的是，部分此前鼓励出口的电子元件、家电、小型机械、船舶产品等机电类产品也在该名单之列。尽管此次调整的机电类产品属于附加值不高的，但此次调整对机电类产品的出口导向也是一个强烈的信号。 数据 近年来，我国机电产品出口增长迅猛，机电产品出口已经成为我国外贸出口的“顶梁柱”。据商务部提供的数据，目前机电产品进出口已经占据中国外贸的55％以上。 1985年，我国机电产品出口16.8亿美元，排在世界第28位；1996年，出口额上升至482.1亿美元，世界排名第15位；2000年，出口额迅速突破1000亿美元；2003年，更是突破2000亿美元达到2274.6亿美元。此后3年，机电产品出口额基本保持年均增加1000亿美元的态势：2004年达到3235.6亿美元，2005年为4267.5亿美元，2006年则为5494.4亿美元，超过日本，上升到世界第3位（见图1）。 从2006年以来各月份情况看，我国机电产品出口继续保持着明显的增长势头，2006年1月份出口量为360亿美元，此后各月逐步突破400亿美元，进而稳定在500亿美元。2007年头3个月也基本稳定在500亿美元左右，从而强化了去年以来这种迅猛增长的势头。从比上年同期增长速度来看，各月份基本保持着30%左右较高的速度。（见图2） 从几种主要的机电产品――金属制品、机械及设备、电器及电子产品来看，各类产品总体保持上升势头（见图3）。同时，进出口产品结构明显优化，机器设备、电器及电子产品、运输机械及仪器仪表等产品进出口增速继续高于机电产品进出口的平均增速。2006年，机电仪产品及设备进出口9295亿美元，占总额的95%，其中，电器及电子产品、机械及设备、仪器仪表、运输工具进出口额分别占45.7%、30.3%、9.4%和7%，金属制品仅占4.8%。 与此同时，我国机电产品的出口市场正在向多元化方向发展：2006年，我国机电产品出口已覆盖全球224个国家和地区，其中出口额超过100亿美元的国家和地区13个，出口额超过10亿美元的国家和地区50个。出口主体也在迅猛增长：2006年，有机电产品出口实绩的企业达9.05万家，其中出口超1亿美元、10亿美元和100亿美元的企业分别为673家、58家和1家，外资企业、国有企业、民营企业的机电产品出口金额分别增长28.3%、19.5%、42.1%。此外，从贸易方式来看，一般贸易增长大大高于加工贸易：2006年，机电产品一般贸易出口增长38.8%，占比提高至25.0%，加工贸易出口增长25.0%，占比为71.2%。 分析 近些年来，我国机电产品出口贸易取得较高速度的发展，是由众多因素综合决定的。 首先，随着世界范围内产业结构调整步伐的加快，机电产业上的国际分工进一步强化，某些劳动密集程度相对较高的机电产品制造产地陆续向劳动力成本相对低廉的发展中国家转移，这种形势对于以低廉劳动力成本著称的中国十分有利，如目前我国船舶、集装箱、自行车、轴承等机电产品的出口贸易之所以能够形成较大规模，在很大程度上就是得益于这种优势。随着世界高新技术产业和贸易进入新一轮的快速发展期，高新技术产业发展面临重大的技术转型和突破，高新技术产品贸易在全球贸易中的比重将继续提高。跨国公司产业转移将从生产环节逐步扩展到研发和营销环节，我国的高新技术产业和高新技术产品贸易有望在这个过程中实现跨越式发展。 其次，近些年来，我国机电产品出口之所以能够持续以较高速度增长，在很大程度上得益于国家对机电产品出口的重点扶植政策。从目前来看，国家对于机电产品出口的鼓励政策主要体现在扩大出口信贷规模、出口奖励、鼓励加工贸易的开展、实行出口信用保险制度、简化出国手续、技术改造贴息贷款、推动生产企业自营出口等方面。 第三，国内的机电产业经过不断引进、消化、吸收、创造，技术水平整体上得到了提高，在局部领域形成了较强的国际市场竞争优势。目前，在彩色电视机、电冰箱、集装箱、自行车、摩