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浅谈如何搞好高等级公路工程档案管理
浅谈如何搞好高等级公路工程档案管理[摘 要] 本文结合唐港高速公路、唐山西外环高速公路及承唐高速公路的工程档案的整理工作,就如何搞好高等级公路工程档案管理工作提出了一些看法与思路。
关键词:高等级公路资料整理档案
每一条高等级公路在建设过程中,都将产生大量的原始资料,一般统称为内业资料。内业资料经过收集、整理、归档等步骤,最终成为工程档案。工程档案是建设单位交工验收内容的重要组成部分,也是评定工程质量等级的重要依据之一。并且,工程档案将对工程项目投入使用后的运营、养护、改扩建,具有非常重要的指导意义。但通过参加唐港高速公路、唐山西外环高速公路及承唐高速公路的建设和对其它高等级公路、建设项目的了解,发现在工程建设过程中,建设单位往往对此项工作重视不足,致使在工程完工后需投入大量人力、物力、财力,耗费数月时间对内业资料进行完善、整理。这样不仅造成了大量的资源浪费,而且严重制约了工程项目的竣工验收工作。故此,我提出了以下见解,仅供大家在今后工作中参考。
一、建章立制,规范档案管理
为切实做好高等级公路的档案管理工作,在工程项目建设伊始,就必须依据国家及省、部有关制定完善的档案管理、检查和验收制度。一是档案室制度。施工单位、驻地、总监办必须建立档案室,并安排专职人员负责管理,同时在工程实体验收时,档案管理人员必须坚持到位参加,使档案人员对整个工程情况有直观了解。二是表格制度。在开工时,业主就应针对施工过程中的具体情况,从开工申请、施工记录、中间交工到各项工程的原、试、检资料,均由业主部门和监理单位依据规范制定各种表格,并做具体规定,要求各施工单位认真填报,经施工单位项目负责人和驻地监理人员检查、签字后方可进行下道工序。三是依照现行的省、部级竣工文件编制规定的有关要求,结合工程实际编制可行的竣工资料编制办法,使工程资料的整理有章可循,有法可依。四是验收制度。各项竣工资料必须符合档案法的要求,否则,不予接收。通过以上措施,能够有效的规范施工单位和监理单位的档案管理工作。
二、高度重视档案收集工作
档案的收集工作是整个档案工作中极为重要的一个环节。基建档案收集完全与否,不仅关系到档案的完整,而且关系到今后项目的维修、改建、扩建工作能否正常进行,经济效益能否得到充分发挥。因此,档案的收集整理工作是档案管理的关键环节,必须抓住难点和重点,严把施工单位、监理单位关,严把施工过程关、严把新材料、新工艺、关键工序关。在具体工作中,应从以下几点入手,来做好档案的收集工作:一是开工之前进行档案管理工作统一部署,加强培训,并将档案工作的具体要求和工作内容做出详细的规定,使施工单位、监理单位带着问题,有针对性地开展各项工作。二是加强日常工作的指导、检查。采取现场会、调度会等多种方式,加强档案管理力度。三是加强协调,确保资料详尽、齐全,做到“四个相结合”。在施工过程中,档案管理人员与施工单位相结合,尽早地掌握施工单位的具体情况,以便尽快协调关系,加快交工资料的整理进度;资料审查时,档案管理人员与工程管理部门相结合,全面地掌握工程情况,对工程竣工资料的完整性、准确性、系统性进行控制把关;档案管理人员与施工、监理单位相结合,这样就能够更加详细地了解施工单位的具体情况及施工过程中存在的问题;档案管理人员和使用单位相结合,尤其是在设备部分和房建工程中,使用单位较详尽地掌握工程细部的使用情况,他们可以对竣工资料进行更加细致地检查与认证,确保资料的齐全完整。
三、加强超前管理意识,提前做好档案工作
高等级公路档案不仅是高等级公路运营、维修、改扩建的可靠依据,同时也是提高工程质量的一个重要环节,是工程管理的一项重要组成部分。因此,在高等级公路开工伊始,就应将档案工作与工程建设同步进行,从人员安排、管理、表格制作直至竣工文件的形成,贯穿于整个工程的始终,彻底避免工程完工后突击收集、突击整理的被动局面。
首先,在工程建设初期,请档案主管部门对工程档案管理提出总的目标和设想,并根据人员状况进行分类培训和指导,避免出现档案不规范的现象。二是在进行文件装订时,考虑是否符合档案要求。三是业主应分阶段的对工程文件材料进行摸底,然后针对工程建设各个不同阶段的特点,提出相应的归档要求。四是积极对施工单位的竣工资料整理进行指导。施工过程中,统管施工资料的有关人员,应到各施工现场,了解工程情况,查看资料是否与工程进度相一致,工程资料不能滞后、拖拉,随时督促施工单位,最终达到工程与竣工资料同步完成。
四、将竣工档案资料的编制工作纳入工程质量管理范畴,全力保证竣工资料的质量
为保证竣工资料的质量,业主应把竣工档案工作纳入工程质量的管理范畴,列入公路工程质量检查的重要组成部分。建设单位要专门成立档案管理检查组,对档案资料的齐全程度、真实
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