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浅谈工程监理过程中工程造价控制工程监理的中心是对工程项目实施安全、质量、进度、投资四方面的控制，使工程项目在保证施工安全、工程质量并满足进度要求的前提下，实现实际投资不超过计划投资。投资控制的成效，将直接影响整个工程的工期和质量。所以，工程造价控制作为监理工作的重点，本文将从设计、招投标、施工、竣工结算四个阶段对造价监理工作进行论述。 一、设计阶段的控制 工程项目的施工阶段是将工程的设计构想转化为项目实体的阶段，是确定工程项目造价的主要阶段，是影响投资程度的最重要阶段。但是，就目前监理工作的来看，实施设计阶段建设监理的工程项目寥寥无几。 由于设计阶段没有监理，使得一些由于设计原因造成的工程项目质量、投资、进度等方面的问题在施工阶段显现出来，并造成许多不必要的浪费和损失： 1、设计图纸矛盾导致工程变更大量增加 如建筑图与结构图尺寸不符、位置有偏差；平面图与大样图尺寸有偏差；土建图与安装图标注矛盾，设备预留孔洞位置在土建图纸中没有标注；或设备、管道预留后混凝土构件无法布筋施工等。这些问题经常在建筑结构施工完毕后，进行安装或装修施工时出现，需要重新剔凿、补钻孔洞，或者拆除构建重新施工，既影响工程质量，又延误施工工期，还增加了工程造价。 2、设计与施工脱节，导致施工难度加大，增加相关费用 目前我区许多工程采用的内地设计院图纸，内地设计院对于新疆的地质情况及实际施工工艺水平缺乏了解，有时设计的图纸存在不易施工的情况，在实际施工中易出现因采取特殊措施而增加技术措施费用的情况。如某高层小区工程，设计人员按照沿海地区的设计经验，基础采用桩基础，该基础形式完全不适用于该工程地质情况，且施工复杂、造价高，经与业主、设计、施工单位多方协调，将基础形式修改为本地区常见的筏板基础，才使工程顺利进行，并节约了工程投资。 3、设计方案过于保守，造成投资上的浪费 部分设计人员设计方案过于保守，虽然提高了结构安全等级，但提高了混凝土构件的配筋率，直接导致钢筋增量，工程投资大幅增加。我公司曾监理过一个住宅楼工程，设计选用的楼板分布筋为φ8@150，按设计规范无必要配这么多，后与业主、设计单位协商，设计变更为φ6@200，仅此一项节约投资近30万元。 设计阶段实施工程监理能对工程的合理性进行审定，最大限度的避免施工阶段出现重大设计变更，在保证安全性的情况下，能最大限度地减少工程量，降低工程造价。 二、招投标阶段的控制 1、建设单位应认真编制招标文件，通过招投标方式降低工程造价，择优选定施工队伍。招标文件的合同条款应包括双方责任、施工组织设计和工期、质量和验收合同价款与支付、材料与设备供应、设计变更、竣工与结算、争议、违约与索赔等条款。施工管理与造价控制其实就是严格合同管理，按招标文件中的合同条款进行管理，招标文件应尽可能考虑周到、编制详细，使之既有利于选择施工单位，也有利于施工造价控制，避免不必要的工程造价纠纷。 2、应及时处理合同规定允许调整工程价款部分，及时增补合同值，加强合同的动态管理。合同管理是控制和协调的依据，也是经济的法律手段，因此增强合同条款要完善，要严格执行合同示范文本。合同双方责任权利要明确，工程索赔条件必须清楚，合同价款的调整都要明确规定。 3、严格控制材料等可变价格。主要材料和大型设备供应对造价的影响很大，建议单独招标。招标前监理方应协助建设单位应进行市场调查，确定主要材料和大型设备的技术指标及质量、价格等，由投标单位按要求自行报价，形成投标价格，签定合同时就形成了固定单价合同。这样工程主要材料及大型设备的价格和质量就有了保证。为防止施工单位以次充好，对其供应的材料应严格检查。 三、施工阶段的控制 监理在施工阶段的造价控制，就是把计划投资额作为投资控制的目标值。在施工中定期分析投资实际值和目标值之间的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保证投资控制目标的实现。 1、造价工程师应对施工组织设计认真审核，采用经济技术比较方法进行综合评审，加强投资控制。不同的施工方法，对工程造价影响很大。如某工程项目监理，原施工组织设计：土方开挖，考虑到地下水的影响，施工机械开挖占80%，人工开挖占20%，并有降水设施。经认真审核施工组织设计，发现基础开挖时正值枯水期，经计算调整，按机械挖土占90%，人工挖土占10%，进行土方开挖，且减少降水费用，为业主节约了投资。 2、造价工程师应严格控制工程进度款的支付。 工程款支付应注意不得超付工程进度款，工程款超付会占用建设方资金，降低投资效益；工程款支付也不能拖欠或拨付不足，这样会影响工程的进度和质量，且影响施工企业的效益。造价工程师应将工程进度款的支付与工程质量、进度紧密结合在一起，保证工程质量，按照结构划分