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社会主义非公有制经济理论发展探究摘 要 改革开放以来，中国市场经济有了很大发展，非公有制经济对市场经济发展贡献很大，笔者认为，发展非公有制经济是社会主义市场经济的需要。 关键词 非公有制经济；市场经济 一、社会主义非公经济理论的形成与发展 改革开放以来，为了支持非公有制经济发展，理论界提出了诸多非公经济发展理论，有代表性的主要有“生产力落后论”、“生产力多层次论”、“资本主义补课论”和“市场经济发展需要论”。 1.“生产力落后论” 这种理论认为，由于我国处于社会主义初级阶段，生产力水平落后，因此需要大力发展非公有制经济，来提升经济发展水平和国民经济综合实力。沿着这种理论追溯下去，当生产力有了高度发展之后，则不需要非公有制经济了。这是典型的“养猪理论”，养猪是为了吃肉，先把猪养肥，然后宰了，吃猪肉，这种理论把“发展非公有制经济”当做某个历史阶段的事情，显然是错误的，其带来的不良后果就是,个体私营企业主担心政策的变化性，如果回到老体制，政府会第二次革命，没收其财产，于是不再追加投资，不利于非公经济的长远发展。 2.“生产力多层次论” 认为我国现阶段生产力是多层次的，有先进和落后之分，所以要允许非公有制存在与发展，这种理论把不同层次生产力与不同的所有制机械地相匹配，落后的由个体来经营，稍微先进一点的可以办私营经济，更先进的就办公有制经济，这在理论和实践上都是错误的。我们虽然不能设想所有地区、产业、部门的生产力都处在同一水平，然而并不是说落后的生产力水平就与非公有制经济相匹配，或者先进生产力就能对应公有制经济，从历史发展的实践来看，生产工具的变革，生产力的变革，将导致生产关系发生相应的变化，使得个体小规模经济只能采用落后生产工具的说法失去了意义，其实有很多非公有制企业已经装备先进的生产设备，来提高其劳动生产率水平，这一点和国有企业是相同的，生产工具本身并不带有公私性质。 3.“资本主义补课论” 这种理论认为，中国经过新民主主义革命，1956年对资本主义的社会主义改造结束，直接由半封建半殖民地社会进入社会主义，中间跳过了资本主义阶段，因此需要“补课”，对资本主义改造不是不对，是太早了，应该补课，补课完成之后，再消灭。按照这个理论，生产力发展了，非公有制经济总要被消灭，所以这种理论也是错误的。 4.“市场经济发展需要论” 这种理论认为允许非公有制经济的发展，是社会主义市场经济体制建设的需要，我们要发展市场经济，必须允许非公有制经济的存在和发展。这是因为非公有制经济天然与市场经济兼容，或者说非公有制经济存在和发展与市场经济互为条件。换言之，如果没有非公有制经济就没有市场经济；反之亦然。如果我们不在所有制方面进行大的改革，发展市场经济将是一句空话，如果是单一的公有制经济，就没有市场经济，必须有多种所有制，其中包括多种非公有制和各种各样的混合所有制。这是非公经济理论的重大理论突破。 二、十七大有关所有制改革的新突破 党的十七大报告指出，要“平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局；推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展；以现代产权制度为基础，发展混合所有制经济等”，这是党在所有制问题上的最新表述，也是指导我国今后优化所有制结构的重要方针，贯彻落实好这一方针，才能大力发展我国的非公有制经济。法律上的“平等”保护和经济上的“平等”竞争这“两个平等”，是十七大在非公有制理论上的新突破。在新的历史起点上，要按照十七大报告“两个平等”的思想，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局，①解决市场准入上的不平等，创造各类市场主体平等使用生产要素的环境，消除一切限制非公经济发展的歧视现象；②解决资源配置上的市场不公，革除一切影响非公经济发展的体制弊端；③解决价格、税收、融资方面的差别待遇，改变一切束缚非公经济发展的做法和规定；④清除舆论环境上的歧视，冲破一切妨碍非公经济发展的思想观念。 回顾我们党在所有制改革的一系列政策，是不断解放思想和与时俱进的发展过程。正确认识和对待非公有制经济，特别是私营经济和私营企业主阶层，涉及全面建设小康社会的经济制度环境和动力源泉，是改革开放中最敏感的理论和实践问题之一，我们党不断丰富和创造性地发展马克思主义所有制理论，逐步清除错误和教条式思想观念对生产力发展的制约，致力于营造鼓励人们干事业的社会氛围和全体人民和谐相处的局面，并在体制上把非公有制经济确立为社会主义市场经济的重要组成部分，在理论上把非公有制经济确立为社会主义初级阶段基本经济制度的重要内容，这是中国所有制改革的巨大成就。 1