经济法在构建及谐社会中作用.docVIP

经济法在构建及谐社会中作用构建社会主义和谐社会是一项系统工程，需要各个方面的配合，其中经济法的支撑――保障市场主体的基本权利、平衡各社会主体的利益关系、维护社会公千正义，对和谐社会的构建具有基础性的意义。因为经济法作为克服市场失灵和政府失灵缺陷的现代法，在构建和谐社会中具有特殊作用。 一、经济法是协调处理各种政治关系、经济关系、社会关系的“调节器” 经济法是国家干预、参与、协调经济之法，是规范政府干预之法，是平衡协调政府与市场关系之法，是促进一国经济持续、稳定、仂胡、健康发展的重要法律。经济法的本质是立足于社会整体利益，来平衡协调政府与市场的关系，解决市场主体的个体营利性和社会公益性矛盾，促进经济社会的良性运行和稳定协调发展。实践证明，经济法担负着双重使命，一方面要克服市场经济调节社会经济运行的这种自发性、盲目性和滞后性，解决市场运行中的危机即市场失灵的问题：另一方面又要担当起干预政府、防止政府失灵的重任。经济法通过对市场失灵和政府失灵的调控，解决个体营利性和社会公益性的矛盾，在促进经济稳定增长的同时，保障了社会公共利益的实现，促进和保障了社会和谐。从经济法的本质可以看出，它是协调处理各种政治关系、经济关系、社会关系的“调节器”。 二、经济法是解决突出问题，化解各种矛盾，维护社会稳定的“稳压器” 稳定是社会和谐的基石，没有稳定就没有和谐。和谐社会要求社会关系按照公平、公正的原则来分配社会资源，要求法治来消除不稳定因素。经济法的基本原则是平衡仂、调原则和维护公平竞争原则。 在现代市场经济社会中，经济关系复杂，利益主体呈多元化趋势，种类矛盾丛生，既有国家权力与个体权利之间的矛盾，也有社会个体之间的利益冲突，还有社会个体利益与社会公共利益之间的矛盾。现代法律的精神实际上质就是协调平衡各种利益冲突，特别是社会个体和社会整体之间的意志、行为和利益的矛盾，使各方都处于应有的位置和最佳的联结状态。经济法的平衡仂、调原则，贯穿于经济法的整个体系之中。如税收制度中的通过税率平衡个人收入的畸高畸低，买现社会个人分配的公正：竞争法律制度的反对垄断和不正当竞争，以平衡各方利益主体关系，恢复、发扬经济民主和经济自由：消费者保护法律制度，通过平衡消费者与生产经营者在实力上的悬殊差异，实现实质上的平等和社会公正等。通过经济法的平衡仂、调，实现社会整体效益的提升和社会经济的持续稳定、协调发展。 公平竞争是市场经济法律制度的目的，也是一项基本原则，在市场经济条件下，公平不是指结果的公平，而是指一切竞争者应处于平等的法律地位，服从同一法律原则，并坚决制裁不公平竞争行为。而经济法就是以保扩竞争、促进竞争、维护正常竞争秩序、保障市场机制正常发挥作用为己任。经济法的各项制度都无分考虑市场主体的公平竞争，并且赋予政府在维扩市场经济及其竞争秩序中的积极能动作用。所以说经济法是解决突出问题，化解各种矛盾，维护社会稳定的“稳压哭”。 三、经济法是解放和发展生产力，促进经济社会发展的“助推器” 目前社香》午不和谐，很大程度是由于市场主体的违法行为、市场管理的混乱、调控之不力及社会保障滞后等原因引起的。经济法有必要也有可能在构建和谐社会中发挥应有的功能。 在解决市场主体的违法行为问题上，通过经济组织法的制定和实施，如《独资企业法》、《合伙企业法》、《公司法》、《全民所有制企业法》、《外商投资企业法》等市场主体法来确认市场主体资格，规范市场主体的行为，查处经济主体的违法违章行为，从源头上调节各方面的利益，引导市场主体合法、公平、有序地从事生产经营活动，促进市场主体的有序竞争与和谐发展。 在解决社会经济结构不和谐问题上，通过财政及税收法律的引导、保证经济发展从非均衡策略向均衡策略转变。一方面要促进产业结构的合理与优化升级，加强农业基础地位，振兴支柱产业，大力促进第三产业发展。另一方面要促进区域经济的协调发展。改变我国东部与西部、发达地区与不发达地区经济发展越拉越大的局面。这一切都需要加大宏观调控力度，通过宏观调控法律制度来调节，从而有效地解决社会经济结构的不平等问题，同时也促进着社会和谐。 在解决社会不公平问题上，可以通过《财税法》来进行调节。例如在《税法》方面，应适时开征“遗产税”，提高个人所得税的累进额等办法来缩小阶层之间的差距；在《财政法》方面，国家要加大对不发达地区、行业、群体的支持力度以缩小地区之间的差距：在《社会保障法》方面，建设更为有效和覆盖面广的失业、医疗、养老等方面法律以缩小社会差距。所有这些经济法手段的运用，都能够调节社会贫富差距，促进社会和谐。 构建和谐社会，必须认识到当前社会的种种不和谐现象。经济法作为调整经济组织关系、宏观调控关系、市场规制关系和社会保障关系的法律，能够有效地规制当前