落实科学发展观 建设及谐新江夏.docVIP

落实科学发展观 建设及谐新江夏经过近几年的努力，武汉市江夏区经济发展环境明显改善，发展空间大幅拓展，发展速度逐步加快。在新一轮的发展机遇期，如何正确认识和把握形势，审时度势，抢抓机遇，加快建设富裕和谐的新江夏，成为摆在我们面前的重要课题。 一、构筑发展蓝图，把握目标定位 一是把握好争创全省十强县市区的目标定位。坚定不移地以奋力争创全省十强县市区的总目标来统领经济工作全局，切实解决制约经济发展的各种瓶颈问题，增强经济自主增长能力。力争用3―5年的时间，把江夏区建设成为发展快、环境优的新型城区，跻身全国百强县市区。 二是把握好全面实施中南部开发的战略定位。按照“缩小南北差距、统筹城乡发展、服务城镇居民、加快建设步伐”的总体要求，在一手抓北部乡镇大发展的同时，一手抓中南部乡镇的开发，全面实施中南部开发战略，抓紧做好梁子湖周边和中南部远景发展规划，策划筹建梁子湖大桥，贯通南北咀；策划筹建墨斗山大桥，进军天子山，拓宽全区经济发展空间，努力把中南部及沿湖周边建设成为开放引进的大后方、产业转移的延伸带、经济增长的新高地。 二、理顺发展思路，实现科学发展 一是要理顺财政收入与工业经济的关系。工业经济是财政收入的主导源泉，财政收入是工业经济的核心体现。持续、高质、较快的财政收入增长，必须建立在工业经济快速发展的基础上，财政收入一定要靠工业项目的引进、规模的形成和企业效益的提高来作支撑。没有工业的支撑，财政收入就是无源之水、无本之木。要把抓财政收入的着力点放在抓工业经济上，把发展工业作为经济工作的核心，作为第一战略，加快工业化和工业民营化步伐，推动经济快速发展，实现财政收入的持续稳定增长。 二是要理顺工业经济与项目引进的关系。近几年来，江夏区项目引进动作大、势头猛，成效也很明显，庙山、藏龙岛、纸坊、流芳等地已成为项目积聚的重要板块。但从全区项目的实际情况来看，就能很明显地看到项目质量不很高，真正象模象样扛大梁、增后劲的工业大项目不多，满天星星闪烁，独缺明月照耀。工业项目少，实际的税源比例低。在项目引进中，必须对项目进行优化选择，把工业项目的引进作为第一目标，瞄准大财团、大企业，引进大项目，实现由抓项目的数量向抓项目质量的转变。以工业项目为主攻方向，以现代制造业为产业定位，将工业项目向初具规模的光机电、生物医药、建筑建材及冶化、食品工业等四大产业集群聚集，打造工业项目板块，增强财政收入后劲。 三是要理顺项目引进与土地利用和环境保护的关系。土地是宝贵的财富，环境是形象的招牌，项目是发展的根本。在项目引进中，要高度关注项目对资源的消耗和对环境的影响，十分注重单位土地面积的投入与产出比重，保护好山水湖泊的自然环境，节约土地资源。治理和淘汰高耗能、高污染、低效益项目，改变粗放型的发展模式，大力发展循环经济。正确处理好土地管理与项目引进的关系，实现由抓项目的外延向抓项目内涵的转变，集约利用土地，立足挖掘潜能，盘活和利用好现有的存量土地资源，实现财政收入的持续稳定增长，实现经济社会和谐全面的统筹发展。 四是要理顺都市农业与粮食生产的关系。要高度重视粮食生产，继续落实国家有关粮食生产的政策，兑现农民种粮补贴，保护农民种粮积极性，维护粮食安全。同时，更要注重大力发展现代都市农业，发展城郊型农业经济，推进花卉苗木、果茶基地、蔬菜种植基地、?头基地、南瓜基地等板块基地建设，以农民增收为核心，紧紧抓住特色、品牌、规模、效益四个环节，全力推进农业产业化进程。 五是要理顺发展与稳定的关系。没有安定平稳的社会环境，就没有繁荣富强的江夏，要坚持发展是第一要务，稳定是第一责任，把稳定工作牢牢抓在手中不放。强力整治经济发展的软环境，重拳打击砂霸、砖霸等行为，为经济建设和社会发展创造良好的环境。 三、突出工作重点，加快发展步伐 1、工业经济力求大项目。一是突出抓好工业项目。大力发展工业“老虎经济”，全年力争培育和新增2―3个税收过5000万元的大企业；大力发展“园区经济”，要将项目企业归笼入园，扎堆发展，壮大块头、形成拳头，开发区全年力争新增税收 1亿元；大力发展“族群经济”，围绕“四大工业产业群”，拉长延伸产业链，按照产业向规模集中、工业向园区集中的要求，推动同行业企业在地域上相对集中，提高产业集中度，强化配套优势、成本优势、技术优势等，形成产业集群效应，增强工业整体竞争力。二是做大做强开发园区。进一步抓好园区的总体规划，强化管理、完善服务、突显特色，不断提高土地利用率、税收贡献率和劳务安置率，力求在规模和质量上有较大的提升。努力把开发园区建设成为区级税源的核心基地和区域经济的总发动机。三是努力增加外贸出口。在巩固?头、蜂蜜等传统优势产业的同时，努力培育中粮冷却肉、富尔仕禽产品、优质大米、服装、医药、工艺礼品等新