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衡阳市产业结构调整及提升城市竞争力对策【摘要】 无论是城市竞争力还是产业结构都是一个国家发展的标志。文章通过对衡阳市产业结构的分析，提出了衡阳产业结构调整的思路和衡阳城市竞争力的具体对策。 【关键词】 衡阳市 产业结构 城市竞争力 在一个经济实体当中（一般以国家和地区为单位），在每个具体的经济发展阶段、发展时点上，组成国民经济的产业部门是大不一样的。各产业部门的构成及相互之间的联系、比例关系不尽相同，对经济增长的贡献大小也不同。因此，把包括产业的构成、各产业之间的相互关系在内的结构特征概括为产业结构，产业结构和城市的竞争力也渐渐成为了竞争的重要因素。 一、衡阳市产业结构优劣势分析 近年来，衡阳市的产业结构不断优化，主要表现在以下几个方面：一是大型骨干企业的支撑作用增强。水口山矿务局、衡阳钢管集团等大型企业通过技术改造和新产品开发，产品的科技含量显著提高，高新技术产品产值大幅增加。仅此两家对全市高新技术产值增长的贡献率就达到31%以上。二是高新技术开发区总体运行状态良好。市高新技术开发区年内完成高新技术产品产值40.77亿元，增长45.5%；利润2.7亿元，增长92.2%；税金1.6亿元，增长74.3%；出口创汇5493.5万美元，增长18.4%，总体运行态势良好。一是形成了特色比较鲜明的产业群体。以汽车零配件生产为主的先进制造业和新材料产业已显现强劲的发展势头，成为高新区产业模块中的领军力量。二是培育了一批骨干企业。如风顺车桥有限公司、湖南映武黄花集团有限公司、乐福地医药包材科技有限公司等。湖南映武黄花集团有限公司拥有30万亩黄花菜基地，集种植、加工、销售和科研为一体，是第一批“国家农业产业化重点龙头企业”。目前公司已经拥有产品包括FD黄花菜、冻干黄花菜、黄花菜方便米粉、黄花菜方便面、即食黄花菜等数十个品种，2004年公司实现高新技术产值3.59亿元。高新技术开发区在高新技术企业集群、培育和示范上起到了不可替代的作用。三是信息化工程的实施大大提升了企业的创新能力和管理水平。用信息化带动和提升工业化，提高企业的管理水平，在企业界已形成共识。2004年全市有风顺车桥、金杯电缆、金隆中科、水口山矿务局、无线电总厂等５家企业列入全省第二批制造业信息化示范工程项目，加上上年第一批（湖南衡阳钢管（集团）有限公司、衡阳泰豪通信车辆有限公司、亚新科南岳衡阳有限公司、特变电工衡阳变压器有限公司、湖南机油泵有限公司、衡阳九达软件有限公司）6家，衡阳市有11家企业列入省制造业信息化示范工程项目，这些企业已成功实施ERP系统、MRPⅡ工程-MIS系统、财务系统、三维CAD系统，及PDM和CAE等项目。信息化工程的实施，大大提升了企业的技术创新能力与科学管理水平。四是高新技术产品孵化和嫁接模式已初步形成，研发能力不断增强。首先是形成了企、校联姻，以科研院所和院校为孵化基地，以企业和市场为载体，产学研一体化的研发运作模式。近年来，全市以各种形势和途径，从北京、上海、广州、武汉、杭州、长沙等地科研院校搜集项目成果3000多项，与31所高校对口洽谈了210个项目。其次是通过招商引资、挂大靠强、移植嫁接迅速提升了企业的实力。但衡阳市的产业结构也存在不少问题，一是主攻方向不明确，重点项目扶持力度不大，尚未在精细化工及新材料、机电一体化、新药及生物技术等三大领域寻找到关键的突破口。二是技改力度不大，传统产品还没有得到很大的力度。全市冶金、机械、化工、电子等传统产业的升级换代还有很长的路要走。三是基地集聚作用没有明显地发挥出来，基地建设有待加强。要充分利用区位、政策优势，吸引有潜力的高新技术项目，把“一区两园” 建设成高新技术产业“洼地”。四是经济环境有待优化。 二、衡阳市城市竞争力优劣势分析 衡阳市城市竞争力提升方面的优势主要有：一是衡阳具有悠久的历史，早在秦始皇封郡的时代，衡阳市现存的五区七县（市）就有三个已经存在。二是衡阳市具有深厚的人文底蕴。造纸术的发明者蔡伦、湘文化的代表人物曾国藩等都长期在衡阳生活，清初著名思想家、哲学家王船山的故居湘西草堂就坐落在衡阳县。衡阳地处五岳之一，即南岳衡山的腹地，衡山的佛文化源远流长，现今南岳大庙已成为衡山的重要风景点。三是衡阳是中部地区重要的交通枢纽。衡阳是国家交通部确定的全国50个公路交通枢纽之一，三条高速公路从旁经过。早在解放前，衡阳市便是连接两广地区的重要交通枢纽，那时湖南省内仅有衡阳铁路局，而不存在长沙铁路局，衡阳铁路局管理着广东、广西的铁路交通。衡阳市内有江南地区最大的军用机场，市政府正在筹划该机场的民用化问题。四是物资资源丰富。衡阳市是湖南省重要的矿产区之一，衡阳有47种已探明的矿藏资源。其中，重晶石矿、铅锌矿、高岭土矿的矿产资源位居湖南省首位，甚至在全国也位居前列。例如