资源约束及地区经济收敛.docVIP

资源约束及地区经济收敛本文从资源稀缺性出发,提出并运用资源配置力这一新的分析工具,对2003年以来中国所面临的经济增长#65380;资源约束与区域经济变动状况作了分析#65377;结果表明,市场供求关系变化导致资源稀缺的结构性变迁与地域性转移,使地区资源配置力与经济竞争力发展相应变动#65377;东部沿海能源与矿产等资源短缺地区备受资源约束递增的压力;中西部尤其是能源与矿产等资源富集地区资源配置力与经济竞争力明显递增,从而出现地区经济收敛趋势#65377; 关键词:资源约束;资源配置力;地区经济收敛 中图分类号:F124．5 文献标识码:A 文章编号:1003―5656(2006)05―0033―08 2003年以来,随着国际经济复苏与国内投资及经济高增长,以能源与矿产为主的资源产品需求激增,价格持续上涨,导致相关产品利润从生产环节向资源供给环节转移,这一由经济增长引致的资源约束递增现象正在改变经济发展的原有格局#65377;从国内区域经济发展的经验事实看,一方面它增加了东部沿海资源短缺地区尤其是珠三角与长三角地区,企业生产成本与地区经济运行成本上升;另一方面也为经济发展相对滞后而资源较为丰富的中西部地区带来难得的发展机遇,同时出现东中西部地区经济收敛的新趋势#65377;文章以狭义资源(自然资源)视角,分析经济增长与资源约束的关系#65377;同时以广义资源(各类经济变量)视域,讨论资源约束与地区经济变动主要是收敛现象的关系并提出相应的政策建议#65377; 一#65380;经济增长与资源约束 进入21世纪以来,中国经济在消费结构升级#65380;国际制造业转移以及城市化进程加快等多重因素影响下,经济呈现重化工业特征,并且出现加速发展的趋势#65377;虽然,这一轮经济增长与上世纪90年代前期由政策启动的经济增长的背景与条件明显不同,具有自主性与内生性#65377;但是,资源约束(本节的资源一词泛指以能源矿产为主的自然资源)的基础地位并不会因此而改变#65377;中国经济高增长对能源#65380;矿产等资源的需求大幅上升,中国经济增长幅度与可持续发展能力在很大程度上取决于资源与自给能力以及国际市场的供求状况及其价格水平#65377; 中国经济高增长所面临的资源约束,首先源于国内资源短缺#65377;从现已探明的资源储量与人均可利用量来看,中国石油储量占世界石油储量的1.8%,天然气占0.7%,铁矿石不足9%,铜不足5%,铝土矿不足2%,矿产资源潜在价值的人均值只有世界人均值的1/2#65377;2000年,中国石油#65380;天然气与煤的人均可采储量分别为世界平均值的11.1%#65380;4.3%#65380;55.4%#65377;虽然资源储量等指标由于受资源勘探等因素影响,具有动态变化的特点,但与中国人口占世界总人口的21%相比,主要资源总储量与人均可采储量明显偏少的基本事实不会改变[1]#65377; 20世纪50至70年代,日本经济依赖国际市场资源供给实现了持续高速增长#65377;这一先例似乎表明,中国经济增长中的资源短缺不足同样可以通过国际市场供给来满足#65377;2003年以来,随着世界经济的逐步复苏以及国际政治与经济关系复杂化,国际市场能源#65380;矿产等资源供给趋紧,价格上涨#65377;与中小国家不同,由于规模效应,中国经济加快发展对资源需求持续大幅增长,必然对国际市场资源供求状况与价格水平产生重大影响#65377;2003年中国成为煤炭#65380;钢铁与铜等的世界第一消费大国,石油与电力等的第二消费大国#65377;中国对资源需求的大幅增长,不仅使一些发达国家备感资源竞争的压力,也因此成为影响国际市场相关资源供求状况及其价格水平的风向标,甚至出现中国需求状况与国际市场价格水平的联动效应[2]#65377; 显然,尽管经济全球化使中国能够更方便地从国际市场进口投资与经济高增长所需要的资源,但是,国际市场可供交易的资源的即时有限性与竞争性,以及交易各方的价格博弈,使中国难以在保持国际市场供需均衡与价格相对稳定的情况下,从国际市场大量进口经济高增长所需要的资源#65377;事实是,国际市场在中国需求不断扩大等因素影响下,能源#65380;矿产等资源价格一路攀升,而且,进口数量与进口价格呈正相关,中国在国际市场上同样面临着资源约束递增的现实(见表1)#65377; 同时,中国经济长期存在的粗放经营方式所带来的资源低效利用也加剧了资源短缺状况,并且降低了中国经济增长的质量与效益#65377;据有关专家分析,近年来,中国每创造单位GDP能耗是世界平均值的3至4倍,日本的11.5倍,美国的4.3倍,德国#65380;法国的7.7倍[3]#65377;并