《标准信息》2012年第9期 国质检系统质量管理体系推进工作座谈会.DOC

国质检系统质量管理体系推进工作座谈会侧记 2011年8月，《国家质检总局关于进一步推进质检系统质量管理体系工作的指导意见》印发。 2012年8月30日至31日，全国质检系统质量管理体系推进工作座谈会在广州召开。 一年来，质检系统质量管理体系工作全面展开、全力推进，经过各单位的不懈努力，体系建设初见成效。 一年的起步与磨合、创新与探索、成长与发展，走到今天，到了回顾的时候，到了展望的阶段，到了必须再部署、再动员、再鼓劲的节点。 成效显著令人鼓舞，号角吹响催人奋进。初秋八月，羊城脚下，珠江河畔，全国质检系统从事质量管理工作的领导、专家、骨干济济一堂，领取任务、总结经验、交流思想、研讨成果、谋划对策…… 重任在肩 时不我待 作为国家质量主管部门，国家质检总局审时度势、高瞻远瞩，从2009年开始在总局机关推行质量管理体系，成为第一家运用质量管理体系规范机关内部管理的中央国家机关。 一石激起千层浪，国家质检总局的创新之举，在系统内外引起层层反响。 今年以来，国家质检总局办公厅与相关单位交流座谈质量管理体系工作达22次。国资委领导两次来总局交流、座谈质量管理体系建设工作，先后7次邀请介绍质量管理体系的做法；解放军有关部门两次到总局交流，学习运用质量管理体系规范所属单位的工作。 国家质检总局所开展的以质量管理体系为基础的绩效管理得到监察部的肯定，被确定为6家“国务院机构机关工作绩效管理”试点部门之一。 在国家质检总局机关质量管理体系建设取得良好成效的基础上，总局党组决定，在全国质检系统全面推进质量管理体系建设。 如今，运用质量管理体系规范内部管理的做法，在全国质检系统已蔚然成风。截至今年8月底，全系统32个直属检验检疫局、13个省（自治区、直辖市）质监局和6个直属事业单位共51个单位已经建立并运行了质量管理体系。 “我们是搞质量的，必须带头运用质量管理的方法加强自身建设；我们是搞标准的，必须运用标准实施规范化管理，不仅要把自身的质量管理搞好，而且还要为全国乃至全世界作贡献。”国家质检总局局长支树平的殷切期望与高标准要求，更让大家备感重任在肩。 对此，国家质检总局办公厅主任李元平在座谈会上一再强调：“为什么总局机关要建设质量管理体系，为什么我们要在全系统推行质量管理体系建设，目的就是要规范管理、提高工作效率、提高行政效能。从大的方面来讲，党中央、国务院对政府机关的自身建设非常重视，对于建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府提出了新的要求；从横向来看，目前全国已有1600多家政府部门通过了质量管理体系认证；从质检系统自身来看，我们的工作确实需要一套科学的方法来严格管理、规避风险。” 统一思想 明确方向 座谈会的召开，首先就是要让大家进一步统一思想、明确方向、明晰做法。 两天的会议，总局办公厅会务组安排得非常紧凑。与会同志听取了李元平的讲话，收看了他在国资委机关就质量管理体系工作的视频讲座，听取了10家单位的经验介绍，讨论了《质检系统质量管理体系评价试点工作方案》、《政府部门建立和实施质量管理体系指南》和推进质量管理体系建设过程中存在的问题，听取了广东检验检疫局的经验介绍并现场参观了其质量管理体系建设成果。 会议材料十分丰富，既有领导讲话、重要文件汇编，又有经验交流、宣传资料，还有体系评价试点和国家标准讨论稿，厚厚的8套材料，就是大家吸取营养的土壤。 而来自35个直属检验检疫局，31个省（自治市、直辖区）质量技术监督局和两委、16个总局直属单位的与会代表，在坦诚的气氛中，共同学习、相互交流，即使在吃饭、休息的时间，也是交流心得、沟通体会，深入探讨、气氛热烈。 “ISO9000族质量管理体系标准是世界各国质量管理理论、管理方法和管理经验的结晶，将质量管理的理念和手段引入日常行政工作中，是促进政府管理创新，提高行政效能、降低行政风险、增强政府机关执行力和公信力的有效途径。”国家认监委办公室质量办副处长张惠才说。 “体系作为行政管理手段，如何满足法律法规要求、质检工作的方针目标、机构职责规定，适应各地各局运行规律，完成全局的战略发展任务，整合各种资源发挥最大效益，是体系工作面临的任务和课题。”重庆检验检疫局办公室副主任廖雅琴在认真思考。 宝贵经验 为己所用 “通过这次会议，我们学到了先进的经验，取到了真经，可以避免以后少走弯路。”许多与会代表表示。 座谈会上，11个质量体系工作基础较好、开展得较早、取得良好效果的单位进行了经验交流。 北京检验检疫局介绍，该局构建了“三位一体”的综合行政管理体系，创新了质量工作机制，增强了内部管理效能。综合行政管理体系集