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从远景到愿景:空间战略规划的复兴与编制内容方法分析 - 国际城市规划
文章编号:1673-9493 (2015 )05-0031-10 中图分类号:TU98 文献标识码:A
从远景到愿景 :空间战略规划的复兴与编制内容方法分析
From the Blueprint to the Vision: The Revival of Strategic Spatial Plan, Its Contents and Formulation
林丹 罗彦
Lin Dan, Luo Yan
摘要:空间战略规划是一个被广泛讨论的议题,相关探
, 、 、 ,
自1980 年代起 西方世界政治 经济 社会领域发生了根本性变革
讨往往集中于具体的编制方法及相关实践。本文在文献
: ; ,
体现在 全球化引发的生产方式转型 日渐暴露的国家治理危机 公共
综述的基础上,精选了欧洲、美洲、亚洲等地区有代表
、 ; 。
部门财政拮据 社会失业现象不断蔓延 公民社会逐渐兴起 上述变革
性的案例,用文本分析的方法对其发展范式进行总结,
。
都使得公共资源占有者和供给者变得逐渐多元 公共管理部门在上述语
试图回答空间战略规划复兴的背景和本质及其编制方法
, ,
境下丧失了之前寡头行为的社会经济基础 无法单方面强加其意愿 而
的范式特征。研究结果表明,空间发展战略出现的背景
、 、 。
不得不将被管制对象的个体利益 想法 相关机会纳入决策过程 传统
是社会及社会治理模式的转型,其编制经历了自上而下
、 、 、
的自上而下 等级化的 介入性的 中心化的精英管制模式不再能够应
的控制性规划、支持增长的投资引导规划到以最大化公
, 。
众参与编制的公众意愿促成型规划等一系列发展阶段。 对社会的种种复杂性 需要新的治理手段出现
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