扶沟高铁片区基础设施建筑项目.doc

扶沟高铁片区基础设施建设项目 （PPP模式） 竞争性磋商文件 项目编号：JTZB-GC-16229 采购人：扶沟县住房和城乡规划建设局 日 期：二〇一七年三月 目 录 第一章 采购邀请 3 第二章 供应商须知 5 供应商须知前附表 5 一、说 明 9 二、磋商文件 11 三、响应文件的编制 13 四、响应文件的递交 15 五、开标和评审 16 第三章 PPP项目合同（草案） 23 第四章 项目采购需求 24 第一部分 实施方案 24 一、 项目概况 24 二、 风险分配基本框架 28 三、 项目运作方式 38 四、绩效考核与长效运营机制 50 五、相关配套安排及政府承诺和保障 68 六、合同体系 69 第二部分 磋商范围 78 第五章 评审方法 79 评审方法前附表 79 1. 评审方法 82 2. 评审标准 82 2.1 磋商响应文件初审 82 2.1.1资格性检查标准 82 2.1.2符合性检查标准 83 2.2澄清有关问题 83 2.3 比较与评价 83 3. 评审程序 83 3.1响应文件初审 83 3.2磋商 83 3.3澄清及算术修正 83 3.4比较与评价 83 3.5推荐成交候选供应商名单 84 格式1 磋商函 87 格式1-1 磋商函附录 88 格式2 联合体协议书（如需） 89 格式3 法定代表人身份证明 90 格式3-1 法定代表人授权书 91 格式4 磋商保证金 92 格式5 现金流量表预测分析 93 格式6 偏离表 95 格式7 供应商资格证明文件 96 格式7-1 供应商基本情况 97 格式7-2 近年类似项目情况表 98 格式8 供应商拟定的项目实施方案 99 一、项目公司组织机构 99 二、融资方案及融资能力证明 99 三、建设方案及建设能力证明 99 四、运营方案及运营能力证明 99 五、投资回报（收益）分析 99 六、风险责任划分 100 七、移交方案 100 八、其他 100 格式9 声明 101 附：二次报价一览表（格式） 102 附：业主签订合同…………………………………………………………………………………… 103 第一章 采购邀请 扶沟高铁片区基础设施建设PPP项目（PPP模式） 社会资本方采购邀请函 潜在的社会资本方： 你单位已通过资格预审，现邀请你单位按竞争性磋商文件规定的内容，参加扶沟高铁片区基础设施建设PPP项目（PPP模式）投标。请你单位于2017年3月 9日至2017年3月 15日下午17时（北京时间，下同）在河南金泰招标代理有限公司（周口大道与庆丰街交汇处昌建新世界C座7楼701室）凭邀请函购买竞争性磋商文件。 竞争性磋商响应文件应在2017年3月20日当天，上午10时00分前递交至周口市汉阳路中段滨河世纪酒店。逾期送达指定地点，招标人将不予受理。 采 购 人：0394-6221972 地 址：地址： 联 系 人： 李文宁 联系电话：（已包含建设期利息）。磋商文件异议提出截止时间 履约担保的形式：支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。 履约担保金额：投资竞争保函 1000 万元整、建设期履约保函1000 万元整、运营维护期履约保函 500 万元整、移交履约保函 500 万元整。 提交时间：投资竞争保函在中标通知书发出之日起15 日内缴纳。建设期履约保函在注册项目公司后 15 日内缴纳，同时退还投资竞争保函；运营维护保函移交履约保函缴纳时间届时商议。 29.2 对本国社会资本的优惠措施及幅度：无。 29.3 外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：外方社会资本应按照我国政府采购政策要求优先采购我国货物和服务 。 30 招标代理服务费收取方式和标准：磋商服务费按国家相关标准计取，由成交供应商支付。 六、需要补充的其他内容 付费方式：详见第三章PPP合同草案。 优化技术方案：采购人选择最优化的技术方案，参加磋商评审的社会资本所提出的技术方案内容最终被全部或部分采纳，但经磋商未中选的，财政部门应会同行业主管部门对其前期投入成本予以合理补偿。补偿事宜在采购确认谈判时谈判确定。 其他： 1、磋商小组将按照磋商文件的规定对通过初步评审的各响应人响应文件进行评审，并与各有效响应人响应文件进行磋商，响应人应当在规定时间内进行最终报价（即二次报价），并由出具授权委托书的授权委托人签字确认，评分时以最终报价（即二次报价）为准计算报价得分。 2、响应人出具有效授权委托书的授权委托人及相关熟悉商务计算的技术人员应当参加磋商会议，以保证在规定时间内计算二次报价。 … 一、说 明 1.总则