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代化教育进程叫J,特别是对伞面提高 l2年 究如何适应教育改革与发展的新形势,特 立起较为完善的、督导结果与用人管理相
义务教育水j发挥 r重要的作用,从制度 男U是适应实施素质教育的需要,强化教育 结合的、约束力较强的保障机制,需要
层面与运行机制 I保障了学校依法落实教 督导督学的职能作用,拓展督学的空间, 我们认真研究与探讨。
育方针,保吐了联 政府和地方教育政策 加大督学的力度,使教育督导更好的深入 5.借鉴澳大利亚学监制度 ,促进督导
在学校的贯彻落实,促进了学校培养 目标 到教育内部管理的各个层面,细化到学校 方式方法的改革创新。新南威尔士州区域
的实现和教育效益的提高。 具体的教育教学活动中,逐步实现以督政 性教育行政监督是以学监制度为依托的,
三、澳大利亚学监制度的启示 为主向督学为主的转变。 有些经验和做法也是比较成熟的。如实行
尽管中澳国情差别很大,但澳大利亚 2.借鉴澳大利亚学监制度 ,有效发挥 学监任期制度,采取聘任制的方法,定
实行学监制度中的有些做法,给我们 以启 教育督导的约束作用。澳大利亚学监制度 期考核,优胜劣汰。如学监的学区责任
示,对深化我省教育督导改革有值得借鉴 对校长行为具有很强的约束作用。目前我 制度 ,学监的责任 明确,责、权、利
之 处 。 国依法治校的配套措施尚不完善,学校的 统一等,这些方面都是可以借鉴的。我
I.借鉴澳大利亚学监制度,强化教育 民主管理仍处于初级阶段,学校管理中人 省应该结合实际,研究探讨如何在督导队
督导的督学职能。澳大利亚教育法治体系 治的倾向明显,由于校长在人、财、事、 伍建设中引入竞争机制,变督学任命制为
健全,教育资源配置均衡 ,政府教育责 招生等方面的权力集中,工作中违背教育 聘任制,使督学队伍不断充实新鲜血液,
任落实到位.从而保证了教育行政部门和 规律办事的情况时有发生,而相应的对校 更具活力。研究完善督学考核制度,建
校长集中精力抓学校管理与教育教学质量 长行为进行有效监督的力度不够,相关制 立符合督导特点、有利于督学队伍建设、
的提高。我国因国情需要 ,教育瞥导一 度措施也有不到位之处。近年来,教育 适应督导创新需要的对督学的评价办法。
直担负着督政与督学的叔重任务,督导机 督导虽然得到加强,但总的来看,督导 探讨试行督学责任区制度,把督学的责任
构的主要力量和大量时问投放到督政上。 评估结果在运用上与对用人管理的制约作 落实到区域和学校,加强对责任区内学校
近年来,我国逐步建立起以县为主的农村 用存在着脱节现象,督导作用仅仅体现在 的教育教学管理、校舍安全等方面的督导
教育管理体制,特别是随着困家义务教育 对校长考核、评价等表层上,对校长教 检查,通过制度优化 ,增强督学的服务
经费保障机制改革的深化,教育做为公益 育行为的约束作用不明显。如何借鉴澳大 意识和责任意识,更好地发挥教育督导的
事业,保障机制H臻完善,督学工作开 利亚的学监制度,科学有效的综合运用督 作用 。(作者系吉林省人民政府教育督导团
始摆上了更加厦要的化置,督学任务更加 导评估结果,赋予督导机构一定的在校长 督学)
艰臣。省 、m、县三级都要需要认真研 管理任用方面的建议权或否决权,逐步建 (责任编辑 韩凤山)
出问题的 “好孩子”长期处在这种 “虚假
教商,请勿拒晰这 “呐嘁” 优秀”的状态中,那么久而久之,必将}j
发他们心理、性格分裂成两个互不相干的
世界一一在一个世界里他们像一个脱离现
● 山东枣庄十五中 许春苗 实的傀儡一样优秀、听话、乖巧;而在另
一 个世界
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