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■2}(08年第乡1l期
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基本平台上进行对话 ,使城市的规划编 规划体系,以应对在不同范围内绿地建 约》,生物多样性保护成为政府工作的重
制工作在较为统一的起跑线上,城市的 设面临的不同问题。 要内容和责任。生物多样性是指 “地球上
规划成果具有可比性。 3.规划定位决定了城市绿地 系统规 所有生物体及其构成的综合体,包括 :遗
第三,从规划工作 的具体 内容上 划的工作范畴 传多样性、物种多样性和生态系统多样
说,城市绿地系统规划应以城市总体规 城市绿地系统规划的工作特性主要 性三个层次 ,因此 ,保护生物多样性,也
划为基本依据,合理的绿地系统结构布 体现在三个方面:第~,城市各类绿化用 应在基因、物种及其生境三个水平上加
局既离不开城市的结构布局和土地利 地的规划控制,既在保证用地数量的同 以保护”(摘 自《辞海》)。从这些基本概念
用规划,又可以进一步调整完善充实城 时,形成合理的绿地布局 i第二,城市主 中我们应该已经体会到了生物多样性的
市总体规划:而绿地系统规划的范围、 要的绿地体系的规划,如公园绿地、防护 保护和城市绿地系统规划的关系。植物
用地和人 口的数据、绿地的分类、指标 绿地、减灾避灾绿地等体系的建立;第 是城市绿地建设的主要因子,也是生物
的统计等等,只有与总体规划建立对话 三,城市绿化特色的拟定,既结合城市 自 的一种类型,但它在城市绿地系统规划
关系,才能真正确立起生根于城市大系 然条件和城市性质 ,针对不同用地的特 和生物多样性规划中都只是一个因子,
统中的子系统之地位。 点推荐不同的植物品种、配植方式,以形 不能 “以点代面”。城市绿地系统规划要
第四,从城市绿地系统规划的实施 成富有本地特色的城市绿化景观。由此 将生物多样性保护作为工作内容之一,
管理层面上说,规划成果需要反馈至城 有 三个 问题 需要 强
市总体规划之中,由城市规划和城市绿 调 :
化行政主管部门共同管理、组织实施。 首先,城市绿地
因此,不论是各主管部门,还是专业技 系统规划不是所谓 的
术人员,都需要做出最大的努力。 “生态规划”。城市绿
2规划定位决定 了城市绿地 系 规 地系统规划的实施载
划 的规划层次 体是绿地 ,绿地的建
在我国现行的城市规划制度中,城 设的确是改善城市生
市规划阶段分为总体规划、分区规划、 态环境 的重要途径 。
控制性详细规划和修建性详细规划 ,不 但是,不能因为绿地
同的规划阶段有不同的工作范畴。同 具有改善生态环境 的
时,城市是一个动态发展的过程 ,任何 作用,就将城市绿地
规划都有其时限性。 系统规划引伸为城市
城市绿地系统规划是城市总体规 生态规划。在城市生态系统中,植物只 但绝对不可能取而代之。
划阶段的专项规划,着重解决绿地系统 是一个因子。如果我们不讨论所谓 “生 第三,城市绿地系统规划不是行业
的结构布局、各类绿地体系的建立、用 态规划”本身的提法是否恰当,只是暂且 发展规划。城市绿地是城市绿化主管部
地安排和指标控制、城市绿化特色的确 承认它的话,它的工作 内容要远远超出 门、或者说是园林行业 日常工作的载体 ,
定、以及城市绿化建设途径 包《括政策上 植物和绿地的范畴。在城市绿地系统规 但是,工作载体不是职能部门和行业本
的、资金上的、技术上的、时间上的、宣 划中应该运用生态学的原理 ,从绿地系 身,工作载体的规划是职能部门和行业
传上的、等等)的建立,这些基于对城市 统的布局结构上、绿地的数量上、以及植 所进行的工作的~部分,它不能也代替
现有问题和建设 目标的研究和把握 ,对 物种植的原则上注重绿地生态效益的综 不了这一部门的工作计划和这一行业的
绿地规划、建设、管理的宏观引导和控 合发挥,以求城市绿地对城市生态环境 发展规划。毫无疑问,城市绿地系统规划
制,是以相对来说较为微观技术层面
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