缓解能源供需矛盾 确保我国能源安全.pdfVIP

·专 家 论 坛 缓解能源供需矛盾’确保莪国能源．安全 陈佳贵 一 、 我国能源供需矛盾 日益突出 年限，分别只有 80、l5和 30年。实际 利用煤炭资源。要稳定增加原油产量， 在我国能源消耗中，工业消耗的 上，这一估计还是乐观的，例如，从 已 提高天然气产量。要发挥中央和地方 能源占70％。根据我们的测算，我国 探明情况看，煤炭 目前剩余可采储量 两个积极性，加快水电建设。与此同 正处于工业化的中期阶段 ，而且各个 l145亿吨，即使按 20亿吨 ／年、回采 时，要调整能源 的生产和消费结构 ， 地区发展不平衡。在31个省、市、自治 率30％估算，只有不足20年的供给 加快核能及太阳能、风能、生物质能 区中，到2005年 ，只有两个市发展到 量。如果不加快资源勘察、有效提高 等新能源和可再生能源的发展。 了工业化的后期阶段，有 l0个省处于 资源采收率和利用率，我们很快将面 核能是 比较清洁可控 的现代能 工业化发展 的中期阶段 ，有 13个省、 临更为严重的能源资源短缺。 源，也是近期比较经济合理的替代能 市处于工业化发展 的初期阶段 ，个别 另一方面，由于大量不合理开采 源，随着技术进步，安全保障也很完 地区还处于前工业化阶段。也就是说 利用煤炭和发展高耗能产业 l炭大 善。从国际上看，法国等发达国家在 还有 24个省 、市 、自治区处于工业化 多未经洗选直接燃烧)，环境污染、水 核能开发利用上做得很好，值得借鉴。 的中期、初期和前工业化阶段。根据 污染也到了难以容忍的程度。2006年 法国也是传统能源资源短缺国家，通 我们的测算，我国要在 2018年前后才 我国GDP占全世界GDP的比重只有 过从战略高度发展核能，法国的能源 能基本实现工业化和城市化。只有到 5．5％，能源消费超过世界的 10％，但 自给率从 27％提高到50％，有效地减 那时，能源消费需求才有可能放缓 。 S02排放已居世界首位，大大超过我国 少了石油进口依赖。目前，核电已占 今后 20年 ，我国对能源的需求仍处于 环境承载能力 ；CO：排放也居世界前 法国发电装机容量的75％，占发电量 高增长期。根据测算，如果 2007— 列。据有关专家估计，每开采 1吨煤 85％。我国核能利用起步不晚，但 由 2010年间我 国能源消费弹性系数平 就会破坏 2．5吨地下水 ，对我 国这样 于技术路线决策迟缓、投资体制制约 均值不低于 0．7能源 一 个水资源严重短缺的国家来说，形 等种种原因发展不快，目前商业化运 消费弹性系数平均值不低于0．5。2010 势十分严峻。 营的核电装机容量仅 500600万千 年一次能源消费总量将达到 29亿吨 二、加大国内能源资源勘探开发 瓦，在能源供给中只 占1—2％，落后 标煤，2020年将达到 38亿吨标准煤。 力度。确保能源供应立足国内 于先进国家约20年。在这方面还有很 但从 目前情况看，能源消费弹性系数 我国目前能源结构以煤为主。按 大潜力。 还没有降下来，仍保持在 1．0左右。如 目前不完全的统计 口径，2004年 ，煤 太阳能、风能、生物质能等新型可 果不加快转变经济发展方式，重复发 炭在一次能源生产和消费结构中分 再生能源，是 目前世界上发展快速的 达国家经济社会发展老路，到 2020 别 占75．6％和67．7％，石油 占13．5％ 新兴能源。尽管 目前由于技术和成本 年 ，我国一次能源消费需求将超