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第1篇 管理总论 第1章 管理概述 【本章要点】 要学好管理，首先需要对管理基本知识及其体系有一个概貌的了解。本章重点阐述管理的定义、基本内涵、特性、职能、管理主客体、管理实质与诉求。在教学中应注意复习思考题与案例分析联系理论，有重点地开展教与学的活动。 【学习目的与要求】 ● 理解管理的内涵 ● 掌握管理的职能 ● 认知管理的性质与实质 ● 了解管理的诉求 【引导格言】 道生一，一生二，二生三，三生万物。人法地，地法天，天法道，道法自然。道常无为而无不为。 —— 老子 管理就是界定企业的使命，并激励和组织人力资源去实现这个使命。管理是一种器官，是赋予机构以生命的、能动的、动态的器官。没有机构(如工商企业)，就不会有管理。但是，如果没有管理，那也就只会有一群乌合之众，而不会有一个机构。 —— 彼得?德鲁克 管理就是把复杂的问题简单化，把混乱的事情规范化。 —— 通用公司总裁杰克?韦尔奇 思考题： 这些格言道出了哪些管理的基本理念？ 1.1 管理与管理学 1.1.1 管理 1．管理定义 管理最先出现于人类有组织的谋生活动。如，协调人群的分工，使人群能够获取食物，抵御来自大自然的生存威胁。实际上，管理是伴随着人类有组织的群体活动而产生的，管理是人类群体活动中最重要的活动。 关于管理的定义，至今人们并未形成统一的定论，不同的学者有着不同的诠释。具代表性的诠释有：“管理就是‘确切地知道你要别人去干什么，并使他用最好的方法去干’”（费雷德理克W.泰罗Frederick Winslow Taylor《科学管理原理》）；“管理是所有人类组织都有的一种活动，这种活动由五项要素组成：计划、组织、指挥、协调和控制”（亨利?法约尔Henri Fayol《工业管理和一般管理》）；“管理是设计和维持一种环境，使具体工作的人们能够有效地完成预定目标的过程”（哈罗德?孔茨Harold Koontz《管理学原理》）；“管理是指一种透过他人有效完成或行动的过程”（ 斯蒂芬 PStephen P Robbins《管理学》）Davie B Halls《管理学基础》）等。 从这些诠释可以看出：管理是一种人类有意识、有目的的活动，管理是为实现组织目标服务的；管理讲求方式方法；管理的对象首先是人；管理围绕相关的职能而展开；管理讲究效能，即要对组织的资源进行有效整合。由此，可给管理一个综合的定义：管理是组织为实现预期目标，运用相应的方法和技术，以组织的资源（人、财、物等）为对象所开展的职能活动的总和。 2．管理基本内涵 ⑴ 理。 道理、原理，明了客观事物的本来面目，即存在的状态、运行的客观规律及其要求；梳理、理清，搞清客观事物的现象与本质、主与次、本与末、先与后等关系；讲理、据理，根据事物存在与运行规律的自然和社会要求，选择行为方式与行动准则，制定行动方案并行事。理讲求理性，即科学性、合理性。 ⑵ 管。 管制、管束，按“理”的要求去约束事物的存在状态、运行过程。如强制组织行为根据体制运行、照章行事、按部就班、按战略规划实施、按策略行动等。管讲求强制性、约束性与监控性。 ⑶ 管与理之间的关系。 一般而论，从本末的角度看，理具有理性、道理，管具有约束性、强制性，但管应该是在理的基础上的约束与强制，故有“理是管之本”之说；从重要性的角度看，理的正确性更为重要，决定着活动事项有效开展的是否、组织的兴衰存亡，需要人们用更多的精力去 “寻”理、“顺”理，更多地去“据”理行事，故有“7分理，3分管”之说，进而言之，通常情况下“理比管更重要”，但也要注意到，管是理落实与维持的保障，两者相辅相成，缺一不可；从时序的角度看，一般而论，理在先，管在后，故有“先理后管”之说；从立法与司法意味的角度看，理相当于“立法”，管相当于“司法”；从效率与效益的角度看，理侧重事物运行的效益，管则侧重于效率。 3．管理的特性 ⑴ 自然性与社会性。 管理的自然性表现为，管理同生产力、社会化大生产相联系，因此管理必须适应社会化大生产及其合理组织生产力的客观要求。管理的社会性表现为，管理同生产关系、社会体制相联系，因此管理必须适应生产关系、社会体制的客观要求。值得一提的是，管理理论的建立和运用（包括引进理论的运用和引进经验的借鉴）要考虑国情，注重本土化的要求。 ⑵ 科学性与艺术性。 管理的科学性，一方面体现在，管理的科学理论来自于人们对社会实践经验的总结和升华，对于新的实践具有普遍的指导作用；另一方面体现在，虽然管理不存在一个放之四海而皆准的标准模式，亦即“管理无定式”，但并不是说管理活动没有科学规律可循，管理活动尽管是动态的，但它的运动仍然呈现有一定的规律性，这种规律性体现着管理的科学性。 管理的艺术性是指，在管理科学理论、先进经验指导管理实践活动过程中，需要针对不同的对象、不同的环境、不同的条件、