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专利复审委员会 第一章 第一部分 2009年专利代理人资格考试考前培训专利申请的复审与专利权的无效宣告 国家知识产权局专利复审委员会 讲课提纲 第一节 概要 第二节 专利申请的复审 第三节 专利权的无效宣告请求 第四节 口头审理 第五节 无效宣告程序中的证据问题 第六节 实用新型专利审查的若干规定 第七节 外观设计相同和相近似判断 第一节 概要 一、专利复审委员会 1、专利复审委员会的组成 2、专利复审委员会的任务（主要职能） 1、专利复审委员会的组成（实施细则第五十八条） 专利复审委员会的组织结构 2、专利复审委员会的任务 根据专利法第四十一条的规定，专利复审委员会对复审请求进行受理和审查，并作出决定。复审请求案件包括对初步审查和实质审查程序中驳回专利申请的决定不服而请求复审的案件。 根据专利法第四十五条和第四十六条第一款的规定，专利复审委员会对专利权无效宣告请求进行受理和审查，并作出决定。 当事人对专利复审委员会的决定不服，依法向人民法院起诉的，专利复审委员会可出庭应诉。 专利复审委员会的主要职能 根据中央编办复字[2003]156号《关于国家知识产权局专利局部分内设机构调整的批复》，国家知识产权局专利复审委员会的主要职能是： 一、对不服国家知识产权局驳回专利申请及集成电路布图设计登记申请决定提出的复审请求进行审查； 二、对宣告专利权无效的请求及集成电路布图设计专有权撤销案件进行审理； 三、负责专利复审委员会作为行政诉讼被告的应诉工作； 四、参与专利、集成电路布图设计确权和侵权技术判定的研究工作； 五、接受人民法院和管理专利的部门委托，对专利确权和专利侵权案件的处理提供咨询意见。 二、审查原则 1、合法原则 2、公正执法原则 3、请求原则 4、依职权审查原则 5、听证原则 6、公开原则 二、审查原则 1、合法原则 专利复审委员会应当依法行政，复审请求案件（简称复审案件）和无效宣告请求案件（简称无效宣告案件）的审查程序和审查决定应当符合法律、法规、规章等有关规定。 二、审查原则 2、公正执法原则 专利复审委员会以客观、公正、准确、及时为原则，坚持以事实为根据，以法律为准绳，独立地履行审查职责，不徇私情，全面、客观、科学地分析判断，作出公正的决定。 二、审查原则 3、请求原则 　复审程序和无效宣告程序均应当基于当事人的请求启 动。 　请求人在专利复审委员会作出复审请求或者无效宣告 审查请求决定前撤回其请求的，其启动的审查程序终 止；但对于无效宣告请求，专利复审委员会认为在已有 证据和已进行的审查工作基础上能够作出宣告专利权无 效或者部分无效的决定的除外。 　请求人在审查决定的结论已宣布或者书面决定已经发 出之后撤回请求的，不影响审查决定的有效性。 二、审查原则 4、依职权审查原则 专利复审委员会可以对所审查的案件依职权进行审查，而不受当事人请求的范围和提出的理由、证据的限制。 二、审查原则 5、听证原则 在作出审查决定之前，应当给予审查决定对其不利的当事人针对审查决定所依据的理由、证据和认定的事实陈述意见的机会，即审查决定对其不利的当事人已经通过通知书、转送文件或者口头审理过程中已经被告知过审查决定所依据的理由、证据和认定的事实。 在作出审查决定之前，在已经根据人民法院或者地方知识产权局作出的生效的判决或者调解决定变更专利申请人或者专利权人的情况下，应当给予变更后的当事人陈述意见的机会。 二、审查原则 6、公开原则 除了根据国家法律、法规等规定需要保密的案件（包括专利申请人不服初审驳回提出复审请求的案件）以外，其他各种案件的口头审理应当公开举行，审查决定应当公开出版发行。 三、审查方式 1、合议审查 2、独任审查 三、审查方式 1、合议审查 专利复审委员会合议审查的案件，应当由三或五人组成的合议组负责审查，其中包括组长一人、主审员一人、参审员一或三人。 对下列案件，应当组成五人合议组： (1) 在国内或者国外有重大影响的案件； (2) 涉及重要疑难法律问题的案件； (3) 涉及重大经济利益的案件。 合议组意见的形成： 依照少数服从多数的原则 三、审查方式 2、独任审查 对于简单的案件，可以由一人独任审查。 目前尚未执行过 四、回避制度 应当自行回避的情形 实施条例38条，审案人员： （一）是当事人或者其代理人的近亲属的； （二）与专利申请或者专利权有利害关系的； （三）与当事人或者其代理人有其他关系，可能影响公正审查和审理的； （四）专利复审委员会成员曾参与原申请的审查的。 　　　 四、回避制度 回避请求的提出 书面方式提出，说明理由，必要时附具证据 回避请求的处理 书面方式作出决定，并通知当事人