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探析基层房管所转换经营管理体制可行性
探析基层房管所转换经营管理体制可行性
摘 要:在当前经济和社会发展形势下,基层房管所只有转换经营管理体制才能实现长远发展,本文首先简要说明了基层房管所转换经营管理体制的必要性,然后对基层房管所转换经营管理体制的可行性进行了详细分析,以供参考。 毕业论文
关键词:基层房管所;经营管理体制;可行性
中图分类号:F293.33 文献标识码:A 文章编号:
随着我国市场经济的不断发展以及住房制度改革的进一步深化,作为以管理政府公房为工作内容的房管所,面临着很大挑战,由于房地产综合开发力度的不断加大,以及房屋产权格局的日趋多元化,加之我国公有房屋的大量出售,均使得房管所的工作范围逐渐缩小,如果仍然沿袭旧有的以出租公房,来养房养人的发展模式,已很难适应当前的住房改革和发展形势,尤其对于基层房管所,尽管国家已要求所有房管所均需在2001年前完成转制,但鉴于各种原因,基层房管所虽然大多实现转制,但部分房管所只是进行了形式上的改变,并没有真正实现新的经营管理体制下的正常发展。
一、基层房管所转换经营管理体制的必要性
1、市场经济体制改革深入推进的必然
市场经济体制改革的不断深入推进,对我国各行各业的发展均提出了新的要求,任何行业只有及时转变观念,用市场经济的发展眼光看待行业的长远发展,方可不断适应市场经济发展形势,并促进自身的可持续发展,基层房管所也必须认清时代发展形式,认识到改制势在必然,而不应固有旧有的认为捧着铁饭碗便消极应付工作,不注重单位真正发展的工作方式。 简历大全 /html/jianli/
2、住房制度改革发展的必然
随着我国住房体制改革的不断深入,房权形式逐渐多元化,房地产业全国范围内的大规模发展,使得基层房管所面临很大的工作压力,如果不充分认识住房体制改革发展的趋势,仍然守着逐渐萎缩的公有房,基层房管所很可能会逐渐被时代发展潮流所淹没,因此,转换经营管理体制是适应住房体制改革的必然。
3、基层房管所自身发展的必然
随着我国住房建设范围的不断扩展,以及旧区改造、土地批租、产业化转等的影响,基层房管所的工作范围逐渐缩减;同时,由于房管所在几十年的发展中,沉积了大量人员,而富余的员工又有很大部分文化和技术素质较低,且年龄老化,不适应当今经济发展需求,使得整个基层房管所在市场经济发展体制下,缺乏竞争力,面临巨大的生存风险,因此,必须转换经营管理体制以求发展。
二、基层房管所转换经营管理体制的可行性
1、当前良好的社会环境利于基层房管所转制
尽管我国住房体制改革对房管所的生存和发展带来了很大挑战,使得部分基层房管所因出现无所事事的局面而面临很大的生存风险,但也应看到整个社会环境中利于基层房管所转制的重要因素。一方面,随着经济发展,人们的思想观念发生了很大转变,消费观念也随之改变,对于购房买房以及对房屋的维护上有了更新的看法和需求,部分人对房管所具有的在房屋维护方面的技术和经验极为看重,这些为房管所充分利用自身优势乘机实现转制具有积极作用。另一方面,由于我国房价的居高不下,给一大部分有住房需求的人员带来了购房难度,政府为暂时安置无购房能力的居民,尤其是城市夹心层,已经加快公租房的开发和建设,虽然目前还主要集中在我国较大城市,但随着时间推移,必将在全国范围内予以推广。公租房的建设无疑为基层房管所的工作带来了新的内容和活力,应借机壮大自身现有实力,并逐步通过过渡实现转型发展。
2、基层房管所自身的整体实力具备转型的能力
房管所在我国自1958年开始建立以来,已经过了半个多世纪的长期发展,虽然因事业体制下较优越的环境,使得部分职工并没有强化自身素质的提高,但整体而言,房管所在较长时间的发展中,还是积累了丰富的行业经验和人脉关系,这将成为房管所转制的一笔重要财富。首先,房管所进行转制后,必然也需要履行政府行政管理职能,拥有这种权力必将对房管所转制后的社会认可度有重要意义,社会认可度提高了,必利于房管所自身的发展。其次,房管所在多年的发展中,积累了丰富的房屋管理经验,即使转型也因具有良好的经验基础,在发展中还是具有一定优势的。再次,房管所由于在长年的发展中,已与周边的居民形成极为密切的关系,对于居民的住房情况,以及地区范围内房屋的开发情况,以及房产权的变更情况等,均了如指掌,这对房管所进行转型也是很有利的。第四,房管所尽管有部分员工技术水平和文化素质等相对较弱,但整体而言仍具有很大的挖掘潜力,由于青年员工受自身成长环境以及就业压力使然,往往为个人的发展积聚了大量能量,这些优秀的人才对于房管所今后的长远发展,必将产生重要作用,有他们的存在,房管所也坚实了转型的基础。第五,房管所在发展中,积累了完备的房管资料和档案,包括房屋的基本资料以及建筑结构和基本设备的详细资料,以及房屋的变迁资
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