谈建设项目工程造价如何进行全过程控制.doc

谈建设项目工程造价如何进行全过程控制 　摘　要： 建设项目全过程造价控制是投资效益好坏的关键,只有形成对项目定义与决策阶段、项目设计与计划阶段、项目的实施阶段和交付使用阶段的有效控制,才能达到控制造价的目的。 简历大全 /html/jianli/ 关键词：工程造价; 全过程控制 前言：从估算、概算、预算、结算的造价确定线，是以建设项目的物理属性进行归集、对比分析，保障工程投资始终在可控范围内，动态掌握工程投资的变化情况。因此，应当提高对项目可行性研究阶段的投资估算、项目设计阶段设计概算、承发包阶段合同价款、施工阶段工程进度款、竣工验收阶段的竣工结算的控制力度，以保证工程造价在工程全过程得到很好的控制。下面笔者关于如何参与全过程造价管理的各个阶段阐述一下自己的观点。 　　1．项目前期阶段——项目可行性研究阶段与投资估算 　　项目可行性研究阶段是对拟建项目采用的技术方案和建设方案、技术先进和适用性、经济合理和有效性，建设的必要性进行全面的分析和多方案论证及其的综合评价得出是否投资的结论性意见。 　　投资估算是在可行性研究阶段对拟建项目的投资数额的估计，它是可行性研究报告重要组成部分，是项目主管部门审批可靠性研究报告的依据之一，是项目确定融资方式、进行经济评价和方案优选的依据之一，是编制设计阶段编制设计概算、确定限额设计投资目标的依据之一。 　　由此可见，投资估算的准确不仅影响到可行性研究工作的质量和经济评价结果，也直接关系到下阶段初步设计概算和施工图预算编制的准确度。为了对可行性研究阶段的投资估算做到有效控制, 必须做好以下几方面的工作: 思想汇报 /sixianghuibao/ 　　(1) 推行建设项目法人责任制。将建设项目从筹建到实施全过程中的资金使用和偿还责任落实到人, 同时建立与项目法人制度相配套的监督机制, 由行业主管部门和监督部门共同设立监察组,监督项目资金的使用情况。 　　(2) 实事求是地进行市场分析。避免项目决策的盲目性, 减少和降低投资风险, 充分考虑建设项目在未来市场中的竞争力, 使设计任务书更具科学性和可靠性。 　　2．设计阶段——项目设计阶段与设计概算 　　设计阶段是全过程造价控制的重点。一个项目的设计优劣对于工程造价的影响高达70%以上，设计概算是设计文件的组成部分。在设计阶段进行造价分析，提高投资控制效率，使今后的投资控制工作更主动，造价构成更合理，明确下一步限额设计和优化设计的工作。为了对设计概算做到有效控制，必须做好以下几方面的工作： 　　（1） 在调查市场的基础上实施价值工程。 　　拟建项目定位以后, 应对项目的功能定位充分分析, 在对市场进行调查的基础上按照价值工程的原理对项目的功能进行分析、评审、决策。 　　（2）提倡设计招投标和设计方案竞选方式优选设计单位 思想汇报 /sixianghuibao/ 　　设计招投标和设计方案竞选都是由专家评定小组采用科学方法, 按照适用、经济、美观的原则以及技术先进、机构合理、满足建筑节能和环境等要求, 综合评定设计方案的优劣, 择优确定中选方案。中选方案的投资估算一般要能接近建设项目的投资范围。 　　（3） 积极推行限额设计 　　通过限额设计, 每一个专业、每一个设计人员都有一个投资限额的目标。 　　（4）实行设计方案的奖罚制度 　　3 .招投标阶段——项目招投标阶段的造价控制 　　实行建设项目招标投标是我国建筑市场逐步走向规范化轨道，是我国政府加强建筑市场的管理，与国际惯例接轨的重要举措，实行建设项目工程招标投标可择优选择承包单位，全面降低工程造价，有利于规范价格行为，使建设工程投资更加趋于合理。 　　合同则是双方当事人履行权利和义务及相互索赔的依据, 在建设项目实施过程中, 认真编制招标文件及签订工程合同尤为重要, 建设单位必须对以下有关合同问题进行策划和决策: 　　(1) 招标方式的确定。招标方式有公开招标、邀请招标、议标等, 各种招标方式有其特点及适用范围,一般要根据承包形式、合同类型、工程紧迫程度和业主期望控制工程建设的程度等决定, 一般采用公开招标。 思想汇报 /sixianghuibao/ 　　(2)发包方式的确定。在合同签约阶段, 建设单位应根据工程项目大小、专业复杂程度、自身管理能力、管理的风险等因素来确定承包方式, 力求既有利于控制工程造价又规避风险。 　　 (3) 合同类型的确定。以付款方式进行划分, 合同可分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同。不同种类的合同价格形式, 有着不同的适用条件、合同双方的责任与权利以及不同的风险。 　　4 .施工阶段——项目施工阶段的造价控制 　　由于工程建设周期长，涉及的经济关系和法律关系复杂，受自然条件和客观因素的影响大，导致项目的实