内蒙古价格形势及应对措施.docVIP

内蒙古价格形势及应对措施当前，居民消费价格总水平过快上涨已成为全国和全区宏观经济运行中的突出问题，引起全社会的广泛关注。为了有效抑制价格过快上涨，内蒙古积极采取应对措施，努力促进生产，保障市场供给，安定居民生活，取得了积极成效。 一、价格上涨面临较大压力 2007年5月份以来。内蒙古和全国一样，市场价格走势发生重大变化。由于猪肉价格突发性上涨，影响居民消费价格指数上涨，并呈逐月走高之势。在食品、烟酒、衣着、家庭设备和用品、医疗卫生保健、文化娱乐教育、交通、居住八大类商品和服务价格中，食品价格是推动价格总水平上涨的主要因素。2007年，食品价格累计上涨13.3％，影响价格总水平上涨3.8个百分点，占涨价因素的82.6％。2007年。全区价格总水平涨幅累计达到4.6％。比全国平均涨幅低(全国为4.8％)0.2个百分点，在中西部地区(西藏除外)价格涨幅为最低。但也应该看到，从2007年11月开始我区价格总水平呈加速上涨之势，涨幅达7.2％，12月份达7.5％。2008年1月份高达7.8％，超过全国平均水平0.7个百分点。2月份再创新高，价格涨幅高达8.7％，与全国持平。预计到5月份价格总水平都将在高位运行，完成全年价格涨幅预期调控目标任务相当艰巨。 从目前国际、国内各方面情况看，价格上涨面临较大压力，影响价格上涨的因素仍然较多。 (一)国际价格上涨的输入因素　 由于全球化所带来的工业快速增长，造成了世界范围内的能源和大宗商品紧张。受美元贬值、需求增加，欧佩克限产、中东局势紧张、基金炒作的影响，石油价格大幅度上涨，国际油价已突破每桶100美元关口。加之。澳大利亚和巴西铁矿石供应商要求继续大幅度提高铁矿石价格，将带动国内消费品价格上涨。受全球气候因素等影响导致的小麦、大豆产量下降和需求强劲的影响，可能继续推动粮油价格上涨。由于近年来，我国粮食呈现出净进口格局，国际粮食市场价格波动将会波及到国内和我区的粮食市场。 (二)国内需求拉动的因素 从2003年开始，我国经济进入新一轮景气周期。驱动经济增长的内生动力非常强劲。2007GDP增长11.4％，创1995年以来的新高。投资、消费、出口三大需求全面升温，预计2008年将继续保持较高的增长速度。特别是投资仍在高位运行，在建项目增加过多，投资反弹的压力加大，预计2008年投资增长仍然将明显高于经济增长速度和消费增长速度。加之，货币信贷增速依然偏快。出口快于进口的格局在相当长的时间内难以改变。在目前流动性过剩、居民收入增长较快的情况下。都会刺激社会总需求上升，加大我区控制价格总水平上涨的压力。 (三)市场供给因素 部分商品价格仍存在着较大的上涨压力。全国大豆、油菜籽等油料作物减产，收购价格比上年有较大幅度上涨，必将带动我区食用植物油价格继续攀升。蔬菜生产进入淡季，从区外调入的蔬菜价格偏高。受生猪生产周期性和饲料价格、运价上涨等因素影响。猪肉价格出现反弹，预计2008年上半年猪肉供求仍然偏紧，仍有可能出现较大波动。由于石油价格上涨，各地液化石油气的价格也面临着较大的上涨压力。 (四)2007年价格上涨翘尾因素 我区2007年食品价格上涨主要在下半年，对2008年的滞后影响较大。据测算。2007年价格上涨对2008年的翘尾影响约占3个百分点左右。 (五)理顺资源环境价格因素 由于资源性产品价格和环保收费标准偏低，积累的矛盾较多，客观上需要对扭曲较大的资源性产品价格和环保收费进行必要的调整。但推进资源性产品价格和环保收费改革也会在一定程度上推动价格总水平的上涨。 二、抑制价格过快上涨的有利条件 从全年发展看，今年有利于价格稳定的因素多于去年，抑制价格总水平过快上涨是有基础的。 (一)领导重视、思想统一 中央对稳定价格工作高度重视，明确把防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务之一。自治区党委和政府对抑制价格总水平上涨高度重视，做出了全面部署。我区在认真贯彻落实国家上述各项政策的基础上，自治区人民政府下发了《关于做好粮油供应工作稳定粮油市场价格的通知》(内政办密发[2008]1号)，自治区政府办公厅下发《关于保障市场供应加强价格管理有关事宜的通知》。就保障市场供应加强价格管理有关事宜提出8条措施。为了切实搞好当前的价格工作，自治区政府成立以分管领导为组长的应对价格过快上涨领导小组，这是做好2008年价格工作的重要保证。 (二)国家宏观调控措施效应将逐步显现 去年国家13次上调法定存款准备金率。6次上调存贷款基准利率；取消553项“高耗能、高污染、资源性”产品出口退税，降低2268项容易引起贸易摩擦的商品出口退税率，10项商品的出口退税改为出口免税政策。在促进生产，保障