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内蒙古畜牧业经济发展现状、问题及对策探析摘要：本文分析了内蒙古畜牧业经济发展的现状及其存在的问题，针对这些问题提出了加快内蒙古畜牧业经济发展的对策建议。 关键词：内蒙古畜牧业　问题　对策 一、内蒙古畜牧业经济发展现状 (一)畜牧业生产再创新纪录 2006年度，全区牲畜存栏达到11051.47万头(只)，再创历史新高。主要畜产品产量均保持两位数增长，其中，农区牲畜存栏达7209万头(只)，占牲畜总头数的68％；牛奶、羊肉、羊绒产量居全国之首，畜牧业呈现出快速增长的良好势头。预计肉类产量达到260万吨以上，牛奶产量达到800万吨。这标志着内蒙古畜牧业生产实现了全面跨越式发展。 (二)畜牧业结构调整取得突破 随着生产结构进一步优化、现代畜牧业发展步伐的加快，内蒙古畜牧业已由追求数量向质量、效率与生态并重的方向转变，畜牧业“三个比重”不断提高，即：良种牲畜在牲畜总头数中比重由2000年的72.3％提高到93.2％；农区牲畜存栏头数占存栏总头数的比重预计达到70％，比2000年提高49.1％；畜牧业产值占第一产业比重达到50％，比2000年提高12.2％。牲畜养殖实现向科学健康养殖方式和规模养殖转变，牧畜出栏得到大幅度增加，牲畜繁殖成活率进一步提高。 (三)畜产品质量安全水平得到提升 目前，全区无公害农畜水产品达到900个，产品生产总量达到460万吨，产值达到65亿元；有效使用绿色食品标志的产品达到424个，绿色食品原料生产基地面积达到2912万亩；有机食品产品达到145个。全区动物防疫监测预警和应急快速反应能力进一步提升，重大动物疫病始终处于稳定控制状态。 (四)畜牧业产业化经营再上新台阶 预计年末全区销售收入百万元以上加工企业达到1819家，同比增加278家；实现销售收入1134亿元，同比增长29.6％；完成增加值356亿元，同比增长40％。牧民人均从产业化得到现金收入达到1170元，同比增长16.5％。 (五)农牧业科技达到新水平 农牧业科技入户工程效果明显，辐射带动农牧户24万户。农牧业重大技术推广力度加大，特别是完成了1000万亩免费测土任务，实现节本增效4.32亿元。农作物良种覆盖率、牲畜改良比重、水产良种覆盖率预计分别为95％、93.2％和91.3％，同比分别提高了1个、2.5个和0.3个百分点。农村牧区沼气建设步伐加快，在全区15个旗县，143个村(嘎查)开展了沼气建设。 (六)草原生态建设取得成效 全区草原建设总体规模已达7112.57万亩，预计饲料总产量可达165万吨，同比增长10％，工业总产值可达50亿元。禁牧休牧草原面积达到6.5亿亩，实行划区轮牧的草原面积达到0.7亿亩。 二、内蒙古畜牧业经济发展存在的主要问题 (一)草畜矛盾仍十分突出 全区草地沙化、退化面积已由60年代的18％，发展到80年代的39％，目前沙化、退化面积占可利用草地面积的比例已经达到73％，而且每年还以1200万亩的速度蔓延。生态环境恶化、草畜矛盾的不断加剧便成为制约内蒙古畜牧业经济发展的强大阻力。 (二)基础设施建设薄弱 不少农村牧区存在人和牲畜饮用水困难的问题；很多地方因电网质量差和电价太贵而无法保证最基本的生产用电。农村牧区道路交通条件差，畜牧业生产必然受到影响。 (三)生态建设与畜牧业发展之间的矛盾 目前全区草地、草原的沙化、碱化、退化日益严重，不仅制约了畜牧业的持续发展，也给整个生态环境带来了威胁。 (四)畜牧业内部生产结构和布局不合理 长期以来，在传统畜牧业经营思想的束缚下，畜群、畜种结构存在许多不合理现象。目前从总的方面看，母畜、大畜、良种畜比重仍然偏少。这种畜种结构，既不利于畜牧业自身扩大再生产的需要，也远远不能适应当前社会对各种畜产品的需求。 (五)防疫体系建设滞后.畜产品质量安全问题依然严重 目前，动物疫病防治体系基础设施薄弱已成为制约畜牧业优质高效发展的主要瓶颈，加强动物防疫体系建设刻不容缓。要建立一个动物防疫体系，现有的防疫体系如何改革，如何建立无规定疫病区等问题，都需要深入与仔细地研究。 (六)畜牧业保险体系不完善.影响畜牧业经营者的收入稳定 我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、频度高、分布广，造成的损失大，而农牧业保险的支持力不够，农牧业保险只免交营业税。大部分农牧民存在严重的侥幸心理，认为买保险是加重“负担”，所以畜牧业保险体系不完害。 三、解决畜牧业经济发展中存在问题的对策建议 (一)进一步认识畜牧业在我区经济社会发展中的重要位置和作用 畜牧业是内蒙古国民经济的重要组成部分，畜牧业商品经济的发展关系到全区经济社会发展的