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基于BSC教学实验室评估指标构建
基于BSC教学实验室评估指标构建【摘要】平衡记分卡(BSC)是具有战略性、系统性、动态性、互动性以及人性化特点的管理工具,能与教学实验室评估工作相契合。以此为基础,教学实验室评估指标体系可以分为实验教学、学生与教师、内部流程以及创新与学习等四个维度。
【关键词】平衡记分卡 教学实验室 评估指标体系
教学实验室是实验教学及实践教学的重要载体,是学校教育的主要组成部分。它的建设与管理的优劣直接关乎学校教育目标的实现,对其进行科学评估是促进它有效地发挥作用的关键。本文运用平衡记分卡的基本原理构建教学实验室评估指标体系,以对传统意义上的评估方法与体系做出改进。
一、BSC的基本原理
BSC是平衡记分卡(Balanced Scorecard)的缩写简称,被《哈佛商业评论》誉为“75年来最有价值的十项管理工具之一”。一般认为,BSC是战略管理和绩效管理的重要方法与工具,其核心思想是通过财务(Financial)、客户(Customer)、内部流程(Internal Business Process)以及学习与成长(Learning and Growth)四个方面的指标以及指标之间相互驱动的因果关系体现组织的战略实施和战略修正过程,并且通过这四个方面的指标实现与战略目标相关的绩效管理。财务角度主要关注的是怎样满足所有者的利益。客户角度主要关注的是客户如何看待组织和组织内的人员,组织及其人员在多大程度上提供客户满意的产品与服务。内部流程角度主要关注的是必须在哪些流程上表现得优秀才能实现组织的战略目标。学习与成长角度主要关注的是必须具备或者提高哪些关键能力才能提升内部流程,进而实现客户和财务方面的目标。BSC这四个方面的指标并不是相互独立的,而是具有密切因果关系的。其每一项指标都是因果关系中的一环,既是结果又是驱动因素,通过它们把相关部门的目标同组织的战略联系在一起。之所以称此方法为平衡记分卡,是因为这种方法通过财务与非财务绩效指标之间的相互补充平衡,使绩效管理上升到组织的战略层次,并成为组织战略的实施工具。
平衡记分卡是一种包含着具有普遍意义和广泛应用前景的管理思想和管理理念的、可操作性强的战略工具,具有普遍的适用性。正如平衡记分卡的发明者卡普兰和诺顿在合著《The Balanced Scorecard: Translating Strategy into Action》中指出的:“平衡记分卡的四个方面应用于广泛类别的公司和产业,都被证明是十分有效的。”近几年来,我国对平衡记分卡在电信、石油和项目管理等行业领域进行了扩展性运用,都取得了成功。这一切都充分显示出平衡记分卡旺盛的生命力。其实,BSC真正的生命力还在于它是一种思维,是一种充满动态、综合考量和相互因果的管理哲学。正是基于此,将BSC运用于教学实验室评估指标的构建才有必要。
二、BSC与教学实验室评估的契合
BSC与教学实验室评估能够契合,原因在于BSC的本质特点与教学实验室评估的内在要求之间有对话的平台。BSC与教学实验室评估的契合点包括如下几个方面。
1、战略观点
BSC是在明确组织战略的基础上对组织战略进行落实、反馈与促动的管理工具。即BSC不断考察该项战略提出的各种因果关系的落实,调整该项战略开发和实施中不适当的地方,调动各种管理要素,通过积极的平衡,创造一种增量保障能力,以保障企业发展战略的有效实施。而且,它还能把战略实施中各种管理要素平衡时的问题能动地、适时地反馈给战略设计者,以便其做出相应的战略调整。通常情况下,每个学校都有自己的发展战略,对教学实验室进行评估也是对学校战略的落实、反馈与促动。教学实验室评估并不是在单纯地评价实验室部门工作的优劣,而是在贯彻落实学校的战略。通过各项管理要素的调动与平衡,落实各项因素的因果关系,保障组织战略的实施,并把有关信息有效地反馈给战略设计者,使学校战略能够得到及时地修正与完善。
2、系统观点
BSC强调的是用系统的观点来贯彻组织战略,其指标体系不仅包括财务角度,而且注重非财务的角度,旨在建立以一定结构形式联结构成的具有某种功能的有机整体。一般意义上的四个维度本身就是相互关联的,而BSC其实并不一定就只有这四个维度,应该被看作样板而不是紧身衣。它反映了在评价一个组织或岗位时要用整体与综合的理念,而且要从相互之间合乎逻辑的关联角度来考虑。对教学实验室进行评估也不是点、线、面的评估,不是单体的实验环境和仪器设备,也不是纯粹的机构领导与队伍建设或者实验效果与规章制度,而是一个立体交叉的指标体系。只有这样才能全面考量,科学评估教学实验室的绩效,并以此来实现学校的战略部署。
3、动态观点
与系统论相关联的是BSC的动态观点。BSC的要点在于其指标体系的设立与运作是一个动
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