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浅淡对工程造价控制几点看法摘要：介绍工程造价控制中心存在的一些问题，并分析其形成原因，对工程造价控制提出自己的一点看法。 关键词：工程造价；建设工程；造价控制 1目前工程造价存在的问题和原因 （1） 对于造价管理的理解往往只停留在预算上，对工 程造价的控制，主要侧重于施工图纸的预算和事后核算，即对竣工决算进行审核，对其它阶段的控制显得薄弱。但事实上前期阶段的管理工作是很重要的。 （2） 设计管理制度不够完善，限额设计未得到全面推 行。据统计分析，设计阶段影响工程造价可能性为40%~70%，施工阶段影响工程造价的可能性为5%~25%。 （3） 施工阶段设计变更随意性大。工程项目应该经过 可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价的控制应该按批准的投资额度。但很多建设单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改，有的项目一改再改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。 （4） 现场签证问题多。由于我国目前采取的是计量 （监理）与评价（决算）分离的工程监管模式，负责决算审核工作的造价工程师施工时一般不到现场，决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证，这为施工环节（尤其是隐蔽工程）偷工减料提供了可能。 （5） 还有决算中高估冒算、虚报工程造价、巧立名目、 高套定额、虚设费用、提高计费标准、扩大取费范围等等人为因素都会直接导致工程造价的不合理。 2工程造价的控制 2.1加强设计阶段的造价控制 （1）推行设计招标，使技术和经济有机地结合。长期以来，部分设计人员缺乏经济意识，设计思想保守，把如何降低工程造价看成是与己无关的事；概预算人员也只管算数，不管设计技术问题，使技术和经济严重脱节，难以从根本上有效控制工程造价。无论多大规模的工程都应进行设计招标，通过招标进行多种设计方案的技术经济比较，优选设计方案。 （2）推行限额设计，按批准的设计任务和投资估算，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理地确定设计方案。当然限额设计不能一味地考虑节省投资，应在确保工程质量和安全的前提下进行优化设计。 2.2加强招标阶段的投资控制 （1）工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。招标文件的编制应当非常严密而准确，以免引起不必要的纠纷及争议，也可有效地避免过多索赔事件的发生。 （2）施工合同是工程决算、支付工程款的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此，在签订合同时应谨慎，特别是采用费率招标时，更应弄清业主与施工单位各方面的责、权、利。对于其中的包干风险费，必须把握其费用的内涵。 2.3加强施工阶段的投资控制 （1）严格控制工程变更。施工前，要组织施工人员到现场踏勘，并对图纸进行会审和技术交底，避免施工中出现不应有的返工： （2）严格现场签证管理。现场签证是工程建设中经常性的工作，若管理不到位，就可能给工程带来不必要的损失。这就要求驻地监理及甲方代表要有高度的责任感和使命感，做好施工现场记录，同时要经常到工地，做到随做随签，避免拖到日后签证。 2.4加强结算工作 结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据，考虑变更工程量，特别要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。审查时要熟悉图纸，掌握工程量计算规则，并对整个工程的设计和施工有系统的认识定额的套用也是一个非常重要的工作，因为在结算审查时经常会出现定额错套、高套，定额换算为在结算审查时经常会出现定额错套、高套，定额换算错误等情况，而这些都对造价成重大的影响因此，把好工程结算关对于合理地定价和减少不必要的投资具有重大的意义。 3结束语 总之，工程造价的控制是一项系统工程，集管理、技术、质量、施工、经济、法规等知识技能相结合的工作。需要在事前、事中、事后进行全过程、全方位的动态管理，加强工程造价控制可发现投资管理上存在的薄弱环节，促使工程投资管理不断完善。在管理中应充分发挥激励和约束两种机制的功能，并不断进行投资管理体制的改革，实行建设项目的法人制度。实行量分离，形成以量为主的企业定额系统，建立以市场形成价格的价格机制，这样才能有效地对工程造价的进行控制。 1