浅谈如何加强我区行政事业单位会计基础工作.docVIP

浅谈如何加强我区行政事业单位会计基础工作随着改革开放的深入和社会主义市场经济的不断发展，会计工作做为经济管理的重要组成部分越来越多的受到各级领导的关注，特别是2000年新《会计法》的颁布实施对会计工作提出了更新更高的要求，会计工作必须要适应新形势发展的需要，不断创新和完善，才能更好的服务于经济建设全局。会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基础。财政部于1997年12月发布了《会计基础工作规范》对会计核算、会计资料、会计机构和会计人员的配备及管理、会计电算化、会计档案、会计监督、内控制度等会计基础工作进行了明确规定。我区也在02、03年分批对我区的行政事业单位进行了会计基础工作规范化的达标验收，全区大部分行政事业单位通过了当年的验收。由于近年来对已达标单位的会计基础工作管理以单位自查为主，部分单位对会计基础工作重视程度不够，特别是个别单位领导或会计人员岗位变化调整后，新接手同志对会计基础工作了解不够，做好这项工作的意识淡薄，出现了一些与规定不符的情况，一定程度上影响了单位日常工作。为更好的解决我区行政事业单位会计基础工作中存在的问题，夯实行政事业会计基础工作，促进行政事业单位基础工作再上新的台阶，现就我区行政事业单位会计基础工作现状及存在问题进行分析研究，探讨解决问题的出路及办法。 一、我区行政事业单位会计基础工作存在的问题及原因。 1、单位领导会计法规意识淡薄，对会计基础工作重视程度不够。 这一点主要表现在现有部分单位领导在管理单位财务工作时，只注重银行可用资金余额，只关心账面报表显示数据，对于包括单位会计岗位设置是否合理、人员配备是否合规、从事会计工作的人员有没有会计从业资格证等会计基础工作不够重视。部分领导认为财务工作就是跑跑银行计计账，在岗位设置上图省事，将财会工作直接交于办公室或其他直管的业务科室兼职完成；在会计人员的选用上也以听自己话、用着顺手做为衡量标准，将会计人员必须持有会计从业资格证才能上岗这一基本要求置于脑后；部分单位还存在出纳会计由一人兼任的违规现象，一个人即管钱又管账，内部管理严重失控，造成会计核算漏洞，给单位资金安全埋下了隐患。还有一些单位领导无视财经法规和各项纪律，要求会计人员按照自己的意愿，以方便支出为前提，随意支取现金、改变资金用途、有意形成账外资金、编造虚假会计事项等，造成单位内部财务管理混乱、会计资料失真等违规现象。 2、现有会计人员管理体制存在弊端，一定程度上影响了会计基础工作的开展。 在现有管理体制下，我区行政事业单位会计人员编制都在本单位，会计人员在单位领导的统一管理下工作，会计工作的独立性受到了制约，会计基础工作的开展受到了一定程度的影响。由于会计人员所在环境决定其主观上就存在一定程度的本位主义，在财务管理制度与单位小集体利益发生冲突时，部分会计人员会通过虚构事项、改变用途等手段回避制度要求，从而为单位谋取一些不合规定的奖金、福利等既得利益。 3、我区行政事业单位会计人员素质参差不齐，专业技术水平有待进一步加强。 近年来，随着会计人员继续教育工作的大规模展开，我区会计人员整体素质得到了一定程度的提高，但我们也注意到，在这支队伍中还存在着人员素质参差不齐，专业技术水平有待进一步提高的问题。我区现有行政事业单位会计人员总数将近800人，其中在岗会计人员近400人，这些人当中有会计专业毕业、考取较高会计职称的；也有部分学历较低、没有受过系统会计理论知识正规训练又不注意深造的；还有部分虽有一定业务水平但长期忽视新知识学习，习惯按照自己方式进行帐务处理的，在实际的业务处理中，其自身水平将影响会计工作的整体效果。 在今年6月份进行的会计信息注册登记中，我们发现我区现有行政事业单位会计人员主动学习专业知识的热情和能力较低，自03年换发新会计证以来，新增取得本科以上学历和专业技术职称人员比例不足全区会计人员的10%。在今年10月底我们对全区在岗会计人员进行的摸底调查中发现，除教育系统拥有较多其他专业本科学历外，全区在岗会计人员学历较低，考取专业技术资格人员不足在岗会计人员的30%。分析这一现象的成因，我们认为现有行政事业单位会计人员有一部分属于公务员，在执行工资制度上不兑现职称，还有部分执行教师职称工资，影响了这一部分人考取会计专业职称的热情，另一方面就是现有部分单位会计人员一直满足于原有的业务水平，主动学习能力不强，在工作中遇到新问题就指望业务主管部门手把手的交，自己学习提高的能力不强。 二、加强我区行政事业单位会计基础工作的思考和建议。 1、实施动态管理，加强监管力度，强化制约机制。 针对部分单位存在的领导重视程度不够，会计岗位设置不合理、会计人员无证上岗的现象，我们要在今后加强会计基础工作规范化的管理，并依据摸