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深圳大运会交通需求管理探究框架

深圳大运会交通需求管理探究框架摘要:针对深圳城市特征及大运会的特点,论述了大运赛时交通需求管理目标、原则,以及可以采取的各种交通需求管理措施。 关键词:交通需求管理;大学生运动会;优化 前言:交通需求管理(TDM)涉及交通系统的各个方面,可以概括地定义为:通过影响出行者的行为,而达到减少或重新分配出行对空间和时间需求的目的。TDM 这种新的交通规划与管理思想与传统的、根据需求来调整供给的思想是两种截然不同的做法。其基本思想就是从问题产生的根源上采取措施,一方面防止目前问题的进一步恶化,另一方面采取措施解决目前的问题。对交通系统而言,对于已经出现的各种交通问题,不是仅仅等待着解决这些问题,而是从交通需求的源头着手,做好前期规划,采取合理的措施适当限制、引导需求,从而结合后期管理,使目前的交通系统通畅运转,并使交通系统可持续化发展。 一、大运会交通需求管理研究背景及目标 第26届世界大学生运动会将于2011年8月12日至23日在深圳举办。届时,将会吸引118个国家和地区近1.3万人参加赛事,他们将在12天的比赛日程内参加24个大项、306个小项的竞技活动。在赛事日期内,以大运中心、深圳湾体育中心等比赛场馆为核心的区域将出现异常交通吸引,短时间内汇聚大量人流、车流,交通时空分布极不均衡,严重影响周边区域交通组织及附近居民的通勤、上学、公务等常规交通行为。 通过系统研究大运交通需求管理政策,制定大运期间深圳交通需求管理方案,能在一定程度上有效确保2011年深圳大运会的安全、高效运营,履行大运申办承诺。研究目的主要如下: 1、落实深圳市对大运交通需求保障的相关要求,系统、科学、合理的制定大运交通需求管理措施,为参赛运动员、工作人员、观众等提供最为便捷、快速、安全的交通服务; 2、力争在充分保障大运交通需求所需道路空间及交通设施的前提下,将赛事对市民的日常出行影响及经济损失减少到最低; 3、通过交通需求管理措施的评估,在赛后继续贯彻实行有利用价值的措施,保持其连贯性,并为下阶段全市范围内交通需求管理策略及措施进行准备。 二、研究思路及方法概述 通过一味增加交通供给来满足赛事时间内交通需求,虽然在短时间内可以解决交通拥挤的矛盾,但赛后不仅不利于赛事场馆区域交通功能的正常发挥,也不利于交通设施的平时有效用,造成道路资源极大浪费。只有在满足路网交通容量及环境容量约束下进行赛时交通需求管理,才能从需求时空均衡上消减大运期间期交通需求对局部交通容量和环境容量的压力,实现交通设施的充分使用,并保证城市经济和生态的持续发展。 大运会交通需求预测与通常的交通需求预测有很大不同。通常的交通需求预测是对城市中较为稳定的交通需求进行的预测,而大运期间交通系统具有交通流量大、吸引区域集中、随赛程安排而变化的特点。因此大运交通需求预测准确与否,对制定交通需求管理方案和大运交通组织规划都具有极其重要的意义。大运交通需求预测需从大运赛事相关人员(运动员、工作人员、观众等)出行以及市民通勤、通学等常规出行这两个出行需求角度出发,综合分析两类人员出行方式、客流分布特征,为大运交通需求管理方案提供决策基础。 在上述前提下,深圳大运会交通需求管理措施还可借鉴北京奥运会及广州亚运会的成功举办经验,建立大运区域交通影响范围,从而进行大运区域的路网容量及交通环境容量分析,针对大运赛时的交通需求管理目标,建立大运区域交通吸引强度及道路交通系统交通需求管理最佳决策的优化模型,然后通过计算机模拟结果分析确定最佳方案。 图1:路网交通需求负荷分析 三、大运交通需求管理具体措施 通过调研了解国外其他城市在交通需求管理方面的一些措施,以及北京奥运会和广州亚运会这两大赛事在交通需求管理上取得的成功经验,结合深圳市本土特征深入分析,我认为适合大运的交通需求管理措施分以下几方面: 1、控制出行总量 控制出行量即减少大运会期间与赛事无直接关系群众的出行总需求,采取的方法具有一定强制性,对市民的正常工作生活影响容易造成不便。 1)利用票务管理措施调节出行量 合理的票务政策对交通需求有着良好的调节作用,而且票务政策的制定简单易行,容易控制。通过票务总量和价格的调整,来减少参与者人数。北京奥运会和广州亚运会的经验表明:过高的票价虽然在一定程度上抑制了普通观众的需求,但在目前社会各群体经济实力普遍提高的情况下,仍无法起到有效调控作用,且容易在群众心理上造成负面影响。考虑到本届盛会在深圳举办,通过控制市民参与的积极性来达到交通需求管理的目的不适宜国内情况,因此票价不宜定得过高。但可以通过总量控制,一日联票等方式,整体减少观众的往返出行次数。同时,赛事票务可以结合公交、地铁

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