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本期主题：总部经济 【导读】总部经济是经济分工的 高端环节，知识含量高、产业关联度 强、集聚带动作用大，已成为城市竞 争力和现代化水平的重要标志。总部 乳 经济模式下，企业总部、研发中心聚 集，能够充分带动资金、人才、信息、 研发等高端资源，对推动经济转型和 源 跨越发展意义重大。 近期，市委市政府提出，为充分 用好民族地区税收优惠政策，拟定在 决 乳源择址实施市县合作共建总部经济 园区，吸引企业总部落户，这是我们 在新的起点上实现加快发展的难得机 策 遇。 本期决策参考梳理总部经济相关 理论和总部经济园区建设模式，收集 参 山东潍坊市总部基地建设经验做法和 普陀、福田、温岭、鼓楼、越秀等地 的实践，供学习和决策参考。 考 主编：秦正京 副主编：巫淑坤 责任编辑：黄寿君罗伟平 〔2017年第5期〕 主办：中共乳源瑶族自治县委办公室 - 1 - 总部经济概述 一、总部经济概念 总部经济是一种经济形态，是指某区域由于特有的资源优 势吸引企业将总部在该区域集群布局，将生产制造基地布局在 具有比较优势的其他地区，从而使企业价值链与区域资源实现 最优空间耦合，以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一 种经济形态。 二、总部经济的五个效应 1.税收效应：总部聚集区可以为地区带来可观的税收收入。 北京商务中心区面积不足4 平方公里，仅为朝阳区面积的1%， 却承担了朝阳区税收的1/5，利用外资的1/4。 2.产业效应：制造业总部的聚集，可以带动若干现代服务 业的发展，包括信息采集加工、企业咨询、金融保险、会计、 审计、法律、教育培训、会议展览、国际商务、现代物流等。 3.消费效应：总部的商务活动、研发活动所带来的各种配 套消费、高级白领的个人生活消费等形成了总部的消费拉动作 用。 4.就业效应：总部聚集区不但可以借助中心地优势提高知 识群体就业率，而且可以拉动为总部服务的一般性服务行业发 展，带动就业。 5.品牌效应：对提高城市的知名度、美誉度，促进政府提 高服务质量，改善营商环境，完善城市基础设施和人居环境作 - 2 - 用明显。 三、总部经济的五个条件 1.区域拥有高素质的人力资源和科研教育资源，能够使公 司总部以较低成本进行知识密集性价值活动的创造。 2.区域具有良好的区位优势和良好的交通运输网络设施。 3.区域具有便捷的信息获取以及良好地同异地沟通的信息 通道，同时在基础性资源条件方面能够同附近周边地区形成较 大的差异。 4.区域必须具备良好高效的法律制度环境，具有多元的文 化氛围。 5.区域应逐步形成围绕总部服务的专业化服务支撑体系。 与总部经济相适应的专业化服务支撑体系应覆盖金融、保险、 会展、商贸、航运、物流、旅游、法律、教育培训、中介咨询、 公关、电子信息网络等诸多领域。 评价总部经济发展的六个一级指标是：基础条件、商务设 施、研发能力、专业服务、政府服务和开放程度。 四、总部经济的六个特点 1.知识性。企业总部集中了企业价值链中知识含量最高的 区段，研发、营销、资本运作、战略管理等，属于高度密集的 知识性劳动。 2.集约性。企业按照收益最大化原则布局产业空间结构， 最大限度取得中心城市服务业发达、智力资源密集的优势，最 大限度利用了生产基地土地、劳动力、能源等要素优势，形成 产业配套，最大限度地降低了成本。