13年中央一号文件精神解读.pptVIP

* 5、改进农村公共服务机制 解决260万农村人口的安全饮水问题。修建1.5万公里农村公路，推进乡镇客运站建设，并将其改扩建为交通物流综合服务站。新建农村清洁能源20万户。 为50万农村妇女免费进行宫颈癌、乳腺癌检查，综合治理出生人口性别比问题。完善新农合、新农保和农村低保、五保制度。 开展农村“美丽家园”建设。 * 6、创新“三农”工作机制 “切实加强和改善对“三农”工作的领导，在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备等方面体现“三农”工作重中之重的战略思想。”（省委1号文件） “县（市、区）和乡镇党委、政府要把工作重点和主要精力放在“三农”工作上。”（省委1号文件） “ 强化省对县（市、区）、市县对乡镇“三农”发展综合考评。”（省委1号文件） * （三）“工作抓手”：实施“五大工程” 1、农业丰产增收工程 文件把稳定“米袋子”、扩大“菜篮子”、巩固“油瓶子”作为“三农”工作的首要任务。 措施：“实施33个产粮大县粮食产能建设和国家大型油料生产基地建设项目，新建460万亩高标准农田。” * 2、“产业兴镇工程” 重点是促进以农产品加工为重点的产业发展，全面推进镇域发展，增强城镇的经济支撑和要素聚集能力，搭建镇域“四化同步”发展平台。 * A、以龙头企业带动镇域“四化同步”发展的“福娃模式”、 B、创新土地利用机制建设农村新社区的“尹集模式” C、多产业发展镇域经济的“大冶经验”； D、以企业发展促进新农村建设的“彭墩模式”、 E、以土地流转推进股份合作的“龙岗模式” F、以合作社全程机械化服务推进规模经营的“华丰模式”。 3、“三农”发展“新模式推广工程” * 文件要求每个县（市、区）要选择一个乡镇、一个村因地制宜推广这些好典型、好模式，通过以点带面的方式，让典型示范引领全省新农村建设和城乡发展一体化有序推进。 * 4、持续推进农产品加工“四个一批工程” 用5年时间，打造一批在全国同行业有竞争力的农产品加工龙头企业、一批全国有影响的知名品牌、一批销售收入超过50亿元的农产品加工园区、一批农产品加工销售收入超过100亿元的县市。 * 5、农村基层“领头雁工程” 从优秀回归创业人员、大学生村官、农村能人中选拔培育村主职干部、农民专业合作社领头人和农村企业“老板”，成为发展农村经济、带动农民致富的“领头雁”。 * 谢谢各位！ 联系方式： 张继久 * * 组织化：是指相对于分散的农民从事农业生产的一种集中，是相对于有限的资源分散使用的一种整合，是相对于单个的农业生产经营者进入社会化大市场的一种拓展。 社会化：是指在社会分工扩大和农业生产专业化的基础之上，转变农业的生产与发展方式，将原本孤立、封闭、自给型的体系转变为分工细密、协作广泛、开放型的商品性体系的过程。 　　 * 构建新型农业经营体系，集约化生产是目标，专业化管理是手段，组织化经营是路径，社会化服务是保障。农业集约化是发展现代农业、繁荣农村经济的必由之路。农业专业化是社会分工和商品经济发展的必然结果和重要标志。实现农业集约化和专业化需要提高农业生产经营组织化程度，需要大力发展农民专业合作社和农业产业化经营。在组织化经营的覆盖下，分散生产和经营的农户也能够得到健全良好的社会化服务。 * “新增补贴向主产区和优势产区集中，向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。” “鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。” （2）为什么在构建新型生产经营主体中 力推专业大户、家庭农场、农民合作社？ * 家庭农场：是以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。 农民合作社：是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。 * 当前我国出现的农业兼业化、农村空心化、农民老龄化的现象日趋明显。外出务工农民中愿意回到农村的越来越少，乡村就业人员中完全务农的越来越少，务农劳动力中种粮的越来越少。为什么？ 推进农业现代化，要以提高农业收益为动力 * 根据美国经济学家舒尔茨的观点，农业现代化就是要用现代农业技术改选传统农业。农民为什么会应用现代农业技术呢？动力来自收益。 * 如何才能提高农业收益？ 提高农业收益，基本的条件是实现农业的专业化、适度规模化与集约化经营。 * 目前我国农村土地流转的主要方式：