少数民族地区科技政策的思考.pdfVIP

内蒙古农业大学学报(社会科学版) 2008年第 5期(第 10卷 总第 41期) Jam1alofk廿 ~~l：ngoliaAgriculturalUniw_,sity(S。c ScienceEdition) No．5 2008(V0L10 Sum Nn41) 少数民族地区科技政策的思考 ● 王晓伟，诸锡斌 (云南农业大学人文社会科学学院科学技术史研究所，云南 昆明 650201) 摘 要：不同地区由于经济基础、科教情况的差异，要求科技政策的具体实施在不同地区有不同的特殊性。在少数 民族地区区情分析的基础上，提 出少数民族地区科技政策建议；针对科技发展导致的民族文化危机，提 出民族地区 应通过适宜的科技政策来调控科技发展与民族传统文化的关系，实现民族地区科技与人文的和谐共进。 关键词 ：民族 ；科技政策；民族文化 中图分类号：C931 文献标识码：A 文章编号：1009--4458(2008)05一O282—02 科技政策是—个国家在一定的历史时期和一定的目标下，为 1．经济情况 发民 术和协讽科技发展中的各种关系而规定的基本行动准 表1 五大自治区经济状况 则。它是—个历史范畴，是 支事业与社会活动发展到一定规模的 产4勿[。美国著名科学史家普赖斯曾说：“最有意义的发明和研制 … … 不是包含在雷达或原子弹中的技术奥秘，而是产生这些技术成 用的政策。’’这很有启发性的向我们指出 了科技政策对于科技发展、社会进步的作用。 在科学社会化的今天，科学技术与社会其它各因素(经济、政 治、文化等)的联系 日益密切，并彼此产生着互动的影响，而且这一 影响是正效应与负效应的交织。所谓正效应是指科学技术作为第 资料来源：据 《中国统计年鉴(2。O6年)》整理。 — 生产力对人类社会发展的巨大推动，并创造了巨大的物质财富， 表 1表明，我国民族地区的经济总体水平落后于全国平均水 极大提升了人类认识自然、改造 自然的能力；而负效应则是强调科 平，五大 自治区人均∞P只相当于全国水平的82％，产业结构也不 学技术产生的一些负面影响，如环境污染、生态失衡、能源危机、资 尽合理。 源 揭以及由于技术异化导致的精神空虚、道德沦丧等。因此在 2教育情况 大“科学’日寸代，科技政策应作为科学社会控制的主要手段来调控科 表2 五大自治区教育情况 技的发展，而正确的科技政策往往能促进科技的正效应作用。但是 由于不同国家、不同地域科技发展水平的不一致以及历史文化、经 济基础的差异，使得科技政策的制订和实施具有一定的区域特殊 性。因此必须依据不同区睛来制诩舌宜的科技政策，对于国家科技 政策的落实也应与区域发展的实际 }l垂抬 ，只有这样才有利于 区域利 技术的健康发展。 一 、少数民族地区的区情分析 资料来源：据 《中国统计年鉴(2∞6年)》、《中国教育年鉴(2)【[】6) 理。 我国的少数民族主要聚居于东北、西北、西南，因此少数民苟弛 民 弛区教育文 普遍较低。15岁及以上人 口中，除广 区主要分布于西部。西部是我国的—个特定的概念，既指其地理位 西、新疆以外，其文盲的比例均高于全国水平；每 1O万人口高等学 置处于西部，也是因为其经济社会及科技协凋发展水平相对落后于