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河南方大建设管理有限公司 安全管理知识培训 监理单位的安全管理责任是怎么来的？ 98年3月1日施行的《建筑法》第三十二条建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。 第三十五条工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。 2004年2月1日施行《建筑工程安全生产管理条例》第十四条　工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。第五十七条　违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：　　(一)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；　　(二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；　　(三)施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；　　(四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。 第五十八条　注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 最新版的《监理规范》明确规定：工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动，在老版的监理规范里面是没安全方面的内容规定的。最新版的《监理合同示范文本》通用条款监理工作范围明确监理安全管理的内容。 09年7月1日施行的《河南省建设工程安全监理导则》是安全监理工作的具体指导和规范文件。《强制性条文》也是我们坚决不能违背的。《河南省建设工程施工安全生产标准化实施指南》图文并茂，更加实用。最新版的《监理规划》内容全部，也对我们的监理工作有很强的指导意义。 举例说明：安阳04年5-12特大安全事故，死亡21人、伤10人，典型的监理不作为，总监判3年，土建工程师判3.5年。河南大学塔吊大臂倒塌事故，因为监理单位比较负责任，对不具备资质的塔吊拆装单位和人员进行了严格审查，并多次下达监理通知，要求停工，而且还多次告知建设单位，但施工单位一意孤行，最终酿成事故，最后监理单位的责任很小。做为现场监理，应该对现场安全隐患非常清楚，并积极管理，对存在的问题应及时下达整改，必要时书面告知建设单位，一旦发生事故，对自身是个很好的保护。 2、在安全管理方面项目监理部自身需要做那些工作呢？ 建立安保体系、确定岗位人员和职责，安全生产工作制度，监理规划或安全监理方案和细则，安全监理工作交底，审核、检查、督促整改、报告等，项目对安全监理工作进行监督检查和考核，建立完善的安全监理工作的资料档案。 监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。中华人民共和国国务院令第393号豫建建[2009]70号 建质[2009]87号关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见建市 [2006]248号建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则 建质[2009]254号河南省建设工程生产安全事故报告处理暂行规定 豫建建[2007]162号河南省建设工程重大危险源登记建档管理办法 豫建建[2008]66号河南省建筑起重机械设备安全监督管理办法 豫建 [2008]202号河南省建筑起重机械设备备案登记管理办法 豫建 [2008]203号河南省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法 豫建设标 [2006]82号　　附：河南省住房和城乡建设厅关于调整《河南省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法》中费用的通知 豫建设标 [2012]31号