中东欧国家FDI、就业规模及就业结构关系探究.doc

中东欧国家FDI、就业规模及就业结构关系探究内容提要 本文利用中东欧七个国家1995-2006年的面板数据，研究了这些国家经济发展中FDI、就业规模和就业结构的关系。研究发现，FDI有利于促进就业结构升级，并不能扩大就业规模，但是FDI对各经济部门劳动生产率的提高都有显著的促进作用。就业结构中出现高技能劳动力需求增长，低技能劳动力需求大幅下降的现象。同时在经济增长中，以工作时数衡量的劳动量的贡献率为负，而劳动力结构转变的贡献率为正。 关键词　中东欧国家　FDI就业规模　就业结构 就业问题几乎是世界各国共同面临的一个重大问题。本文的目的在于利用中东欧国家的数据，通过计量分析和理论分析相结合的方法，回答以下几个问题：第一，FDI的引进是否会扩大东道国的就业规模?第二，FDI的行业结构如何影响就业规模和就业结构?第三，经济发展过程中就业技术结构如何变化?第四，如何解决经济增长、生产率提高和就业增长缓慢的矛盾? 一、中东欧国家FDI、产出和就业的数据描述 (一)经济增长和就业变动趋势描述 在从计划经济向市场经济转型之初，中东欧大多数国家都经历了严重的“转型衰退”。从1995年开始，这些国家开始出现恢复性增长，在20世纪90年代末期恢复到转型初期的经济发展水平，1995年到2007年间增长速度均在3-4.5％。这种恢复性增长伴随着生产率的大幅度提高，对就业产生了深刻的影响，大部分国家(特别是捷克、匈牙利和波兰)就业率增长缓慢甚至处于停滞状态。当然受改革节奏不同的影响，不同国家具体的失业形势也有很大差异。匈牙利和斯洛文尼亚在1995年之前失业率已经很高，之后有所下降。捷克的失业率从1996年不到5％急速上升至1999年接近10％，这主要是受其滞后的经济改革和20世纪90年代末金融危机影响所致。波兰和斯洛伐克的失业率在90年代初已经在较高的水平上，在90年代末更是升至20％，之后有所下降，即便如此，在2005年这两个国家的失业率水平仍然维持在18％和16％。 与各国疲软的就业形势形成鲜明对比的是，从1995年开始这些国家的GDP特别是经济附加值都经历了大幅增长。对比图1和图2，很显然，就业率的变动轨迹与经济增长的轨迹并不吻合，就业增长严重滞后于经济增长，毫无疑问，就业问题对于中东欧国家仍然是经济发展中面临的一个重大挑战。 (二)FDI、产业结构和就业结构描述 1　三次产业的附加值结构 转型之后的中东欧国家在经济发展中呈现明显的“去农化”趋势，无论是产出还是就业(见表1和表2)，农业部门在经济发展中的地位都非常有限，并且比例呈现下降趋势，截至2007年，在本文所研究的七个中东欧国家中，农业占经济总附加值的比重都低于5％。除捷克外，制造业在所有国家中的产出比重都出现不同程度的下降，比例也低于25％。与农业和制造业形成鲜明对照的是，服务业在经济发展中的比重显著上升，平均占到经济总附加值的60％以上。 2　三次产业的就业结构 在计划经济条件下，服务业的发展让位于工业和农业，因此在经济转型时期，一个重要的特点是劳动力从农业和工业向服务业流动。服务业就业比重在所有国家都显著提高，且占比均在60％以上。拉脱维亚服务业就业比重最低，为58.7％。因此，无论从产出结构还是就业结构来看，中东欧国家都已经进入服务业为主导的发展阶段。 3　FDI在制造业和服务业的分布 从产业分布来看，自1997年以来，各国服务业FDI总体呈上升趋势(拉脱维亚和立陶宛除外)，其中波兰和斯洛文尼亚上升速度最快。服务业FDI占各国FDI存量的比重均在40％以上，其中匈牙利比例最高，达到88％。值得注意的是，尽管各国制造业FDI占比呈下降趋势，但是在经济中仍然占有重要地位。服务业和制造业FDI之和占这些国家吸引FDI总额的比重在80％以上，说明这两大行业之外的其他部门吸引FDI非常有限。综合前面的分析我们可以看出，制造业吸引FDI的比重与制造业在经济中的产出和就业比重并不是十分吻合。 二、实证分析 在本文的实证研究中，分别用制造业附加值和服务业附加值占社会总附加值的比率变化表示产业结构的变化，而用制造业就业和服务业就业占社会总就业的比率变化表示就业结构的变化。文献中表述就业的指标通常有两种，一种是用就业人数统计，另一种则是选择社会劳动时数。为了准确衡量社会对劳动的需求，本文采用社会劳动小时数作为就业的衡量指标。FDI、就业和附加值的数据均来源于欧洲统计局和EU klems数据库，所使用的数据为捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、波兰、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛七个国家1997-2006的面板数据。 (一)FDI总规模与就业规模和就业结构 为考察FDI规模变化对就业规模和就业结构的变化，我们建