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创新合作模式 推进产学研合作 实施产学研合作是目前我国建设创新型国家的一条重要的途径，这已经成为社会的一种共识。现在，无论从中央政府到地方政府，从国有企业到民营企业，从高等院校到科研院所都非常关注产学研合作工作。在此背景下，高校和科研院所的科研管理部门高度重视如何促进本机构与地方和企业的产学研合作，积极参与产学研合作的具体实践，形成了许多卓有成效的产学研合作模式，比如参加科技项目对接会、签署校（院）地科技合作框架协议、组织专家到企业进行需求调研和现场指导等等。 清华大学科学技术开发部（以下简称科技开发部）作为清华大学的横向科研管理部门，在开展了大量与产学研合作有关的具体实践工作后深切感受到，在产学研合作过程中，要充分调动和匹配产学研各方的资源，使各方的合作更加深入、全面和持久，关键是要建立一种可持续发展的有效合作模式。清华大学科技开发部在日常产学研合作工作的基础上不断总结探索，创造性地提出了校地共建产学研合作办公室的模式，三年多的实践证明，这是一种卓有成效的产学研合作模式。 产学研合作办公室的特点 校地共建的产学研合作办公室（以下简称“产学研办公室”）是学校与地方政府共同设立的，是一种促进校地产学研合作的平台性质的服务机构。 产学研办公室的职能主要是专门针对地方政府及在其辖区内注册的企业在科技、人才等方面的需求，选择和整合学校的有关资源，为地方政府和企业提供服务。这样的职能定位，使得该产学研办公室成为专门为当地科技经济发展服务的机构。 产学研办公室由学校和地方政府分别授权各自的有关职能部门合作设立。地方政府一般授权其科技局，也可以是其经委或者发改委；学校一般授权其横向科研管理部门，一般来说就是学校的科技开发部。产学研办公室由地方的科技局和学校的科技开发部共同管理。 产学研办公室的工作人员由双方共同安排。学校方面一般由科技开发部挑选和招聘一些熟悉学校各种资源，尤其是熟悉学校科技、项目资源，并具有良好的专业背景的人员来负责产学研办公室的工作；地方政府方面一般由科技局挑选一些熟悉地方产业和企业的人员到产学研办公室工作。这样的两类工作人员在同一个办公机构里工作，非常有利于产学研信息的沟通和资源的整合。 产学研办公室的地点一般设在学校。这样做可以使该办公室充分掌握和利用学校大量的信息、科技、人才、网络、实验装备、国际交流等资源，从而更容易针对当地企业的需求进行服务。地方科技局可在当地设专人与产学研办公室保持工作联系，协调各种与当地有关的事务。 产学研办公室的日常工作经费由地方政府提供，主要用于产学研办公室的办公场地租用、人员工资、办公消耗、差旅接待、日常活动等费用。经费独立建帐、专款专用，双方共同监督合理使用。这样使得产学研办公室有了强大的经济后盾。 在地方和学校共同设立产学研办公室的同时，地方政府最好同时设立一笔产学研合作引导资金，该资金由地方政府提供，专门用于资助和补贴在当地注册的企业与学校开展的产学研合作项目。该资金由地方政府委派相关机构进行管理，一般是科技局。科技局经过合理的审批程序后，将资金直接发放给当地的有关企业以支持和引导企业与学校开展产学研合作。设立这样的引导资金，再加上产学研办公室的服务工作，在这样的双重牵引下，将大大推进产学研合作的广度和深度。 产学研办公室的主要职能 产学研办公室的主要工作内容就是综合利用学校资源为地方服务。清华大学产学研合作办公室主要负责以下工作： 1.科技项目对接：采取各种形式促进当地与学校进行科技项目对接，如组织专家教授参加当地科技展会、举办特定行业的项目发布会、通过视频会议进行项目洽谈、通过网上技术市场进行项目对接、组织当地企业来校交流参观等等。 2.企业需求调研：产学研办公室的工作人员或其组织专家到企业进行调研，详细了解和分析其需求，并提出有针对性的建议或解决办法，最终促成企业与专家就某一具体技术问题签署技术合同。 3.企业现场诊断：产学研办公室组织具有丰富工程实践经验的行业老专家到企业生产现场进行考察，对企业从技术或者管理角度进行诊断，诊断出企业存在的问题，尤其是企业自己都没有发现的问题，并进而提出解决方案，促成双方合作。 4.国际科技交流：利用学校丰富的国际交流活动和各种国际交流渠道，为地方的企业和政府创造国际科技交流的机会，如引进国外先进适用技术、组团进行国外科技考察、提供国际技术情报等等，最终促成国际科技合作，完成国际技术转移。 5.人才进修培训：充分利用学校的优质教育资源，针对当地企业与政府的人才培养需求，帮助联系和选择满足其需要的校内培训机构和培训课程，推动当地人才享受学校教育服务。 6.毕业学生招聘：充分利用学校丰富的学生资源，针对当地企业和政府对学校毕业生的需求，协助当