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对中国成功应对WTO思索实际表现及原因探索摘要：加入WTO六年来，中国经济平稳地走过了过渡期，既没有发生巨变，也没有受到严重冲击。中国的实际表现不仅超出了专家的预测，也超出了“十五”计划和专项规划设定的各种目标。这既有WTO规则传导机制的原因，也有中国加入WTO承诺缓冲机制的原因；既有国内外市场价格变化的客观原因，也有中国积极应对的主观原因。中国之所以成功地实现从“局外”到“局内”的角色转换，从根本上说，是中国“政府主导型”应对模式的必然结果，是一次“以开放促改革，促发展”战略实施的胜利。 关键词：中国；成功应对；　WTO；实际表现；原因探索 中图分类号：F752　文献标识码：A　文章编号：1006-1894(2008)03-0037-05 2001年12月11日，中国经过长达15年的复关入世谈判成为WTO第143个正式成员。加入WTO六年来，中国经济平稳地走过了过渡期，既没有发生巨变，也没有受到严重冲击。相反，由于受到加入WTO效应推动，过去6年中国经济发展迎来了巨大的发展机遇，中国的实际表现不仅超出了专家的预测，也超出了“十五”计划和专项规划设定的各种目标。无论是基于GTAP模型还是CGE模型的定量预测，都与实际情况发生了偏差，出现了“预测失灵”。事实说明，加入WTO前各种“利弊论”、“机遇挑战论”的判断和预测都与6年以来的实际情况发生了偏差。从具体预测项目来看，有些项目的实际情况并不如预测结果那样受到冲击或损失，相反还因加入WTO而普遍受益，如产量、价格；有些项目的实际情况超出了原先的预测结果，如进出口增长幅度，有些项目的实际情况与预测结果基本吻合，并因加入WTO而受到冲击，但冲击并非如预测那么大，如就业；有些项目的实际情况与预测结果基本一致，没有发生太大偏差，如宏观经济、主要贸易伙伴在中国进口市场份额和中国出口地区分布。从加入WTO后的实际表现来看，原先预测加入WTO将会给中国带来收益的项目都如期实现，有些实际表现甚至还远远超出了原有预测，特别是进出口贸易在加入WTO后进入到了有史以来最快的增长时期。更令人可喜的是，原先预测加入WTO将会给中国带来冲击和挑战的项目几乎都没有实现，相反，中国还在加入WTO后进入到了一个相对和平稳定的发展时期。在这一时期，中国不仅实现了自身经济发展的飞跃，还对全球经济作出了巨大的贡献。 一、中国加入WTO后的实际表现 加入WTO使中国经济发展和对外开放进入了一个新时代，为全面建设小康社会奠定了基础。融入经济全球化进程使中国改革的选择与开放的路径已经无法逆转。6年来，开放造就了中国的经济奇迹――中国经济以年均10％的速度增长，GDP总量在2005年跃居世界第四位。从2004年开始，中国首次取代日本成为仅次于美国和德国的世界第三大贸易国。世界银行公布的最新数据表明，加入WTO后，中国经济增长对世界经济增长的平均贡献率达到13％。中国经济正成为世界经济发展的一台大功率的发动机。 第一，加入WTO为中国宏观经济增长提供了持续、稳定、可预见性的外部环境和空间。加入WTO后，中国经济不仅增长速度快，而且持续的时间长、稳定性好，经济总量和人均水平均实现了大跨越，为实现国民经济社会发展第三步战略目标奠定了坚实的基础。中国经济从第一年(2002年)起进入经济周期的扩张阶段，波谷年度2001年构成本次经济周期的起点。2003年以来，GDP一直保持在两位数以上的增速，实现了连续4年10％以上的增长速度。这4年是改革开放以来经济增长快、持续时间长的时期之一，2003～2006年年平均增长10.4％，不仅比同期世界年均增长4.9％高出5.5个百分点，而且比改革开放以来年平均增长9.7％高出0.7个百分点。此外，与加入WTO前经济增长出现大幅波动不同的是，加入WTO后经济在持续快速增长的同时保持了比较好的稳定性。2003～2006年，GDP年度最高增幅与最低增幅仅相差0.3个百分点，经济在高位平稳运行。 第二，加入WTO释放的市场开放效应前所未有地推动了中国进出口贸易的飞速发展。加入WTO后，中国进出口贸易总额在4年内连升三位稳居世界第三位，外汇储备跃居世界第一位。从正式加入WTO的2002年起，中国外贸猛然提速。2003年，全年进出口总额达8509.9亿美元，同比增长37.1％，为1980年以来增速最快的一年。2004年，全年进出口总额达11545.5亿美元，不仅首次突破万亿美元大关，还首次取代日本成为仅次于美国和德国的世界第三大贸易国。2003～2006年，中国货物进出口连续4年快速增长，年均增长29.8％，比1979～2002年年平均增长15.2％快14.6个百分点。其中，出口额年平均增长31.3％，进口年平均增长28.0％，是历史上发展最为迅速的时期。 第