浅谈如何在新形势下做好节能降耗工作.docVIP

浅谈如何在新形势下做好节能降耗工作随着社会日新月异不断的发展，节能降耗工作越来越受到人们关注，伴随着《节能法》、《民用建筑节能条例》的实施，政府将节能降耗工作做为推进社会经济快速发展的一项重要工作来抓。主管部门应不断加大节能管理力度，加快节能改造步伐和节能创新的速度，不断拓宽打造节能新尖端技术领域的开发，使节能工作取得一定的效果。但在社会不断发展的浪潮中，我们做好新形势下节能工作应注意以下几个方面： 1 目前社会上人们的节能意识薄弱。在节能技术开发和投入不够，节能意识还需要加强，人们普遍对节能降耗的认识不够深，没有深刻地领会到节能降耗在当前新形势下社会发展的迫切需要。 2 创新意识不强、工作方法简单。缺少创新意识，节能工作只安于表面、不动脑筋，不重视节能技术创新，在生活工作中不注意总结节能降耗方面的好做法、好想法。 3 政府政策、资金扶持力度不够。在节能项目融资，税收等方面缺乏政策引导和支持，设立节能专项扶持资金不够，在一定程度上影响了节能工作的深入开展。 4 节能降耗基础工作相对薄弱。一些地方虽然成立了能源管理机构，但人员配备较少，任务较重，缺乏专业技术人员，缺乏能源监测设备，仪器等。执法能力和执法水平与节能形势发展尚有一定差距。管理经验、管理制度有待进一步健全和规范、综合评价、考核体系不完善、不准确、节能管理整体水平有待提高。 5 节能评估工作价需加以规范。为了从源头上把好节能关。各地应根据国家出台的相关规定，结合当地实际情况，应出台《节能评估审查监督管理办法》、《建筑节能管理办法》等，对新上和攻扩建项目实行严格的节能评估制度。但在工作中发现一些新上项目特别是招商引资项目的可行性研究报告存在伪造现象。 6 对节能减排与可持续发展认识不到位。部分机关单位，甚至有些工作人员对招商引资、节能减排与可持续发展的关系认识不足，片面的认为节能工作的开展影响招商引资的进展，在实际工作中有抵触情绪，不能正确对待节能工作，甚至帮助企业出主意，想办法逃避节能审计，节能评估及节能执法。目前，各地招商引资应从长远利益考虑。 目前，我国正处在工业发展的快速膨胀阶段，新上项目尤其是招商引资的项目中，高能耗、高排放、科技含量低的项目所占比重较高，且随着发展仍有逐步抬高的势头，这种现象应该引起足够重视。同时，这种现象将直接影响下一步超能耗加价收费、能耗等量淘汰等能耗管理制度的推行。 针对以上问题，我认为应进一步结合实际，创新工作思路，改进工作措施： 1 扎实开展能源审计，按照《国家相关能源审计管理办法》等的要求，对重点耗能企业开展能源审计，并在此基础上指导企业编制节能规划并组织实施； 2 对重点用能单位的节能管理情况进行检查，建立健全节能监督管理体系，建立节能工作责任制，加强计量检测体系建设，建立健全能源计量管理、能源统计和能源利用状况分析制度，扎实开展能效对标活动。 3 引导督促重点用能单位每年要安排一定数额的资金用于节能技术创新、技术改造以及宣传培训等，促进企业实现节能降耗。 4 加强节能督查考核。切实加强相关业务知识、基本技能学习、培训，提高执法能力水平，强化执法力度；严格落实《地方的节能目标责任考核办法》，细化日常监督检查，加大对重点用能单位的考核力度。 5 搞好项目备选和示范节能项目争取工作。积极推荐企业参加节能降耗、综合利用、循环经济等专项项目的筛选、论证和申报，争取更多的项目列入国家扶持计划。 6 深入开展节能资源综合利用。强化资源综合利用企业的现场监督管理，按期组织对节能降耗综合利用企业进行复审，帮助企业落实好减免税收优惠政策，推动节能资源综合利用产业规模膨胀壮大。 7 督促企业建立健全节能管理制度，完善节能管理机制，积极推广节能设备和技术，提倡循环生产，提高能源的重复利用率。 8 建立激励与约束并举的节能长效机制。探索建立与资源供应相联系的价格联动机制。按照鼓励低消耗、约束高消耗的原则，对重点能源节约企业给予一定的优惠政策。 9 政府要出台相关政策控制高耗能、高污染行业过快增长，鼓励加快淘汰落后生产能力，完善促进产业结构调整的政策措施，积极推行能源结构调整，制定促进服务业和高技术产业发展的政策措施，提高服务业和高技术产业在国民经济中的比重。强化污染防治，依靠科技，加快节能减排技术研发和推广，建立节能减排技术服务体系，推进节能降耗产业健康发展。在节能降耗工作中应由政府牵头，发挥节能表率作用，不能只在报告上、口头上，要有实际的行动。 10 加强宣传，提高全民节约意识。从小做起，由片到面推广、普及，把节约资源和能源降耗理念渗透在各种社会宣传育教育活动中，提高全社会你们的节约能源意识。 1