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浅谈LDP术语在中美纺织品贸易中应用
浅谈LDP术语在中美纺织品贸易中应用美国是世界上最大的纺织品及服装进口国。虽然中国已正式成为WTO成员,但美国通过配额限制中国纺织品出口的政策没有变。一是美国在中国入世工作组报告中建立了美国纺织品进口的安全阀,规定在2005年-2008年期间,如果中国某一类纺织品对WTO成员的出口激增造成“市场扰乱”,WTO成员可临时实行限制;二是利用“特保条款”对中国纺织品出口实行数量限制。2005年1月1日,WTO成员纺织品出口配额全部取消,全球纺织贸易进入自由贸易时代,我国长期受到压制的纺织出口能力得到了短暂的释放,但美国为了保护本地区的利益,启动WTO允许的242“特保条款”,频繁设限。从2005年5月23日起,美国开始对棉针织衬衫、棉制裤子、内衣、精梳棉纱、男梭织衬衫、化纤针织衬衫、化纤裤子、胸衣、其他化纤长丝布等纺织品设限,加上2004年10月28日设限的袜子,共有10类纺织品成为美国对中国设限的产品。中国纺织品出口企业与美国进口商在进行纺织品贸易时,为了绕过配额限制而大量采用了Landed Duty Paid(简称LDP)贸易术语。
一、LDP术语的含义及特点
L.D.P ( landed duty paid) 是贸易方式的一种,同D.D.P(完税后交货价)相似,卖方承担风险及费用,提供进口许可证,负担所有进口关税,包括海关验关费用及因货物进口并交付买方而须支付的任何其他捐税或费用。也就是说,作为出口商不仅要负担出口的所有手续及费用,而且还要负责进口方目的港进口的所有手续及费用,包括进口地的进口许可证,清关,海关验关费用,以及进口地需要交的捐税等等,以上这些费用应在出口商报价核算时全面考虑进去。这种贸易方式对出口商来说风险与D.D.P一样很大。但它毕竟没有被列于INCOTERMS2000,所以很少有人运用。
针对输往欧美的纺织品,由于其配额限制的特殊性,这种贸易方式比较受到国外终端采购商的青睐,因此,也会被大多数国内的供应商纳入交易模式之中。自从2005年美国对我国十几类纺织品设限后,LDP贸易术语在中美纺织品贸易中使用的比例在逐渐攀升。
目前,在LDP贸易术语使用中较多的做法是通过第三国中转。许多国内的纺织品出口企业为了解决欧美对中国纺织品的配额问题以及应对欧美重新限制进口纺织品数量的贸易壁垒,都采用了通过第三国中转的方法,中转国大多为东南亚国家。例如,出口到拉斯维加斯(Las Vegas)的纺织品,先中途转运到新加坡,然后在新加坡重新报关出口,最后运到拉斯维加斯,而且产品上面没有“MADE IN CHINA”的唛头。
此外,还有部分纺织品出口企业通过一些在美国有优势的国内货代企业来解决LDP贸易方式遇到的进口手续办理的难题。原因是这些国内货代企业具有以下几方面的优势:第一,代理优势。这些国内的货代公司有多年的操作欧美线进出口业务的丰富经验,并且在美国和欧洲各主要国家和地区的港口都有分公司以及与之合作多年的专业的代理公司。这些代理公司对当地政府的进出口的政策法规及相关的政府机构相当熟悉,有相当强的处理紧急事件的能力,并与这些货代企业一直保持着相互之间迅速高效的信息沟通,因此,这些货代公司可以为客户提供高质量的信息咨询、进出口业务操作以及其他的后续服务;第二,配额优势。这些货代公司针对出口到欧美国家的纺织品,拥有多种解决配额问题的渠道,有自己稳定的口岸配额提供商,或为其客户提供第三国转运的方式以绕过配额壁垒;第三,操作优势。这些货代企业拥有非常专业的、富有经验的操作团队,并且与国内很多港口的海关保持着良好的沟通,加上与国外分公司,代理公司的密切配合,能将操作上产生问题的可能性降到最低程度,在国外有自己的清关的分支机构,所以对于货物的跟踪以及货权的控制有了主动权,可以根据客户不同的需要做出具有针对性的各种方案以提供客户若干的操作模式,同时协助客户选择最佳的操作模式。
二、 LDP术语的运用对美国产生的影响
LDP术语使国内纺织品出口企业绕过了美国对中国所设置的纺织品绑定配额,这就意味着美国对中国的配额限制失效,因此,LDP术语对于美国产生的影响就可以根据美国杜克大学全球价值链专题研究小组(Global Value Chains Workshop Duke University)Patrick Conway学者所著的学术研究成果来进行分析。
Patrick Conway认为一旦美国配额限制取消或失效,则从绑定配额的国家进入到美国的纺织品进口单价就会有一定程度的降低(“其中,中国纺织品的单价降低程度最大”, Patrick Conway),而且会促使没有设置配额限制的其他国家相应地降低出口到美国的纺织品的价格,产生恶性的价格竞争,对美国国内的纺织品生产行业造成很大的冲击。从表1中可以
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