温江模式新城填建设探究范本.doc

温江模式新城填建设探究范本近年来，中国房地产及住宅研究会人居环境委员会逐步完善了从住区实践起步，微观层面研究建筑、宏观层面发展城市人居环境的推广模式，并将“中国人居环境与新城镇发展推进工程”的具体研究对象作为推进城市人居环境建设的重要范本在全国大力推广，引导我国城市化发展的方向。 2008年9月27日，中国房地产及住宅研究会人居环境委员会(以下简称“人居委”)专家组一行11人受成都温江区政府邀请，再访温江。2006年人居委授予温江“中国人居环境金牌建设试点区”。作为“中国人居环境与新城镇发展推进工程”的全国重要推广对象，两年间温江入居环境建设试点区的发展现状和独特模式一直是大家关注的焦点：在城市化快速发展的今天，温江的人居建设模式是否能成为众多中国城镇迈向可持续发展道路可供借鉴的有益范本?新兴城镇人居环境建设需要注意哪些问题? 以规划为龙头关注城市公共空间营造 经过两年的建设，温江人居环境建设试点区内处于江安河居住带的楼盘项目均实施了对水资源和生态环境的保护和再利用，其品牌开发商共同注重江安河生态景观环境的营造，为城市人居环境的建设创造了价值，在此次回访中得到了人居委专家的广泛认同。各个开发商表示，这些成果均建立在温江城市规划基础之上。 温江位于成都市西面，是温郫都国家级生态建设示范区的重要组成部分。2001年起，温江区委、区政府结合温江所处成都上风上水的地域优势，提出“城在花中，花在绿中，绿在水中”的生态城市建设理念，并充分利用域内水网纵横的环境优势，将河道水环境打造作为重要工作之一，加快了对城市及周边河道的综合整治进程。 关于温江如何将鲜明的城市环境特色转化为功能城市空间，此次专家提出了进一步深化的建议――应该高度重视城市公共空间的营造。他们认为，这实际也是当前大部分新城镇建设比较容易忽略的问题。城镇的特色资源往往也是一个城市中最稀缺的景观资源，应该由每一个城市居住者共同分享。一个城镇的发展不能光靠住宅建设，要靠它整体的生态环境和完善的城市功能。因此，规划师在规划设计中一定要注意为公共设施和公共空间保留充足的用地，让更多的市民享有城镇。这是一个城镇文明程度的体现，也是和谐人居应有的理念。 加强复合配套引导城市功能更新 目前国内大多数从房地产开发建设起步的新区和新城镇，普遍存在城市功能较为单一、各项配套设施滞后等问题。不少专家十分恳切地谈到，当初专家组首次到温江考察，最为担心的就是城市的公共配套问题。此次再访温江，人居专家的普遍感受是，温江的各项配套设施建设有了明显的改变，城市功能更加完善。人居委主任委员张元端评价，温江的城市开发已经不是一般意义上的房地产开发的概念，而是运用了“新城发展”的理念，城市规划对产业布局和社会发展、居住和就业、生活和休闲、绿地和公共空间等都有通盘的考虑，为城市未来的可持续发展打下了坚实的基础。 而温江的城市规划则以可持续发展思想为指导，充分考虑到了市政配套建设的重要性，提出：先期启动部分医药卫生、教育产业；充分预留办公、医院、学校等用地指标；在商业配套方面，提出新城新道路为未来规划预留空间等等。目前温江区政府分别在金马和盛和永宁三个区域启动了金马湖片区体育休闲项目、和盛职业教育产业片区和一个“国际医学城”规划。在加快推进“工业强区、三产兴区、生态立区”的进程中，温江将实现以新型工业为支撑、现代服务业为依托、都市农业为基础的现代化产业体系。 人居委常务副主任兼秘书长王涌彬在专题报告中总结道：房地产的大规模开发始终无法代替城市的发展，因为单纯的房地产开发仅仅是从城市向郊区疏散人口，并不能满足人们各种各样的生活需求，最终造成的实际结果是中心城市人口的持续增加，而且这种单纯的规模地产开发存在较多不合理性，例如：城市无序扩张，边缘区的生态环境系统遭到破坏；传统的城市肌理割裂，很多城市原有的个性特色因快速、简单的大规模建设而逐渐趋同乃至消失；“钟摆交通”带来通勤不便，环境保护面临更大压力；公共配套服务设施普遍缺乏等等。他提出，复合配套是当前新城镇建设的一个基本原则，以产业发展为龙头的混合开发，将为建设职能完善的新城镇提供条件，充足的就业机会也可以增加新区的吸引力。 坚持“全域成都”规划发展都市型农业 对于温江未来的发展，专家们还提出两点建议：首先是积极贯彻“全域成都”的规划思想，依托与成都紧邻的地理、经济区位优势，将大成都的需求作为温江发展的需求，在做好成都的城市功能转移和人口疏散中寻求发展：其次是立足于温江自身水资源和花木、花卉资源丰富的特点，在打造生态型城市的基础上，大力发展都市型生态农业和乡村旅游，壮大产业力量，从发展城市功能的角度完善人居环境。 成都温江以惠及城乡居民的生活为终极目标，走出了一条从生态温江到和谐温江的可持续发展