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现代电力工程项目造价管理摘要　电力能源作为国计民生发展的重要物质基础，关系到现代社会发展的大局稳定。电力工程建设则是保障电力能源正常供给的重要途径。现代市场经济环境下，工程项目建设的造价预算与控制，是电力工程建设长远发展的关键，运用科学手段，加强电力工程造价的规范管理，是现代电力企业健康发展的基本前提。 关键词　电力工程　项目开发　造价管理 电力企业作为资金密集型能源供应产业，推动了现代社会经济的发展。电力工程建设是一项包含项目决策、设计、招标、施工和结算审核等阶段的服务性系统工程。近年来，受市场经济条件的影响和客观因素制约，电力工程建设的项目开发造价变化起伏落差很大，资金运转和筹集难度增加。电力工程项目造价的科学预算与有效管控，已成为影响电力行业健康发展的关键。当前，我国电力工程项目建设大都实行法人责任制，电力工程的造价管理贯穿于整个项目的开发策划、建设运转、资产增值以及责任风险等全过程。新形势下，电力工程项目的开发周期长，建设材料价格浮动频繁，给工程项目的造价预算与管控带来了相对困难。本文结合现代电力工程建设项目开发的实施阶段，针对工程造价的预算和管控，提出了实践性建议。 1　加强投资决策阶段的管理和控制 电力工程项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价和项目建成后的经济效益，有着决定性的影响。因此，投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段。电力工程决策阶段造价管理大致分为建设项目的可行性研究、投资估算和建设项目的评价。 1.1针对项目开发进行可行性分析和市场调研 电力工程项目决策阶段，针对电力工程项目的建设预案进行缜密的可行性分析研究，针对项目的技术，开发潜力等进行充分的市场调研，加大决策阶段考察工作的深度和广度，做好可行性分析研究。 1.2辩证影响项目工程造价的因素进行投资估算 电力工程项目的决策阶段，要充分的考虑影响工程造价的主要因素，科学辩证的分析各项因素的利弊，针对项目规模、建设标准、生产经营、设备配置、资金运转等因素，进行科学预算。 1.3针对电力工程项目的投资方案进行科学评价 项目法人要深入细致地搞好市场调研工作，充分考虑工程项目对社会和环境的影响，坚持实事求是，全面准确的编制项目投资预算，进行技术、经济的科学评价，为电力工程建设决策提供最可靠依据。 2　加强项目设计阶段和投标过程管控 项目设计是电力工程进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是处理技术与经济关系的关键性环节。项目设计的质量直接决定着工程的工期、质量、造价和使用效果，因此要加强设计阶段的管理。 2.1强化电力工程项目的设计过程阶段管理 电力工程项目审批后，对拟建项目实施委托设计和设计组织管理。通过开展招标设计竞争，增强设计人员的责任意识，提高设计质量，有效地控制建设项目投资。 2.2加强项目招标阶段工程造价管理与控制 电力工程项目的招投标阶段工程造价管理内容包括：合理的招标、承包、评标方式以及工程计量与投标报价方法，发包单位与竞标单位的合同文件编制，评标及中标的过程监控，应遵循市场规律，避免无序恶意竞争。 2.3明确细化电力工程项目设计的质量监控 在项目设计阶段，实行设计招标，要根据法律程序，严格制定设计计划，对设计单位的设计工作实施监督和管理，落实设计方案，明确责任，缜密设计质量，根据工程造价进行设计预算管控措施。 3　加强电力工程的施工过程监管，控制额外费用 施工阶段是电力工程项目能否保质、按期建设的关键阶段，也是影响工程造价控制的重要环节。主要涉及到建设单位项目法人管理、监理单位责任的落实问题。 3.1加强工程建设的全程管理和监督职能 工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。由于工程的复杂性、影响因素的多变性特点，控制工程造价，发挥投资效益，就要加强全方位、全过程的造价控制。 3.2落实项目合同实行施工造价监管控制 施工合同是施工阶段造价控制的主要依据。签订严谨的施工承包合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证施工合同造价的合理性、合法性，维护合同双方利益，有效地控制工程造价。 3.3控制施工材料价格、材料渠道的监管控制 施工过程中材料价格费用占有很大比重，是工程直接费用的主要组成部分。必须严格按照合同材料用量控制，有效控制工程造价。市场经济提供了多种材料渠道且价格繁多，因而建设单位造价管理人员应密切注意市场行情，掌握施工情况及材料信息。 3.4严格控制设计变更，重视现场签证管控 加强设计变更的管理，对确保工程质量、工期和控制造价具有重要意义。在施工过程中，必须严禁通过设计变更改变建设规模、标准和内容。在施工过程中，建设单位要加