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美国联邦地方法院标管辖权晚近发展摘要：本文认为在国际商事交易中我国企业要善于利用国际民事诉讼维护自己的权利。我国和美国经济往来甚多，商事纠纷时有发生，我国企业常常需要到美国进行民事诉讼。选择法院是在美国诉讼的至关重要的第一步，标的管辖权是案件进入美国联邦法院的必不可少的条件。本文着重论述了美国联邦地方法院的标的管辖权的理论、实践运用和最新发展，以期有助于我国涉外企业在美国诉讼。由于美国联邦法院的标的管辖权和我国民事诉讼法有关管辖权的规定很不相同，本文也有助于通过比较研究促进我国民事诉讼法的发展。 关键词：美国联邦地方法院，标的管辖权。民事诉讼 中图分类号：D996.1　文献标识码：A　文章编号：1006-1894(2008)02-0045-08 人世之后，我国对外贸易蓬勃发展，越来越多的中国企业走出国门在全世界范围内运作资源。我国涉外企业要取得长足发展，除了要利用各国的经济资源，还要善于利用各国的法律资源，其中很重要的是敢于进行国际民事诉讼。目前，我国涉外企业对待国际民事诉讼的态度均较为消极。如果企业“不幸”在外国法院被列为被告，企业往往不去应诉。由于我国尚未和世界上的大多数国家建立相互承认和执行民事判决的机制，大多数国家的民事判决在我国得不到承认和执行。因此如果该企业在外国没有资产的话，不去应诉，即使外国法院判决对己不利，对企业的发展可能影响不大。但是在我国大企业纷纷“走出去”的今天，不去外国法院应诉或者不善于在外国法院应诉而导致不利判决，轻则使企业在外国的资产遭受损失，重则可能丢掉辛苦开创的整个外国市场。本文旨在鼓励我国的涉外企业在国际商事交易中敢于用国际民事诉讼维护自己的权利。 美国是我国最大的贸易伙伴之一，其金融证券市场也是我国企业在外国筹集资金的首选。而且美国有丰富的法律资源，除了有较为完善公正的司法系统外，在美国诉讼的胜诉方还可能获得极高的赔偿。在美国民事诉讼最为基本也是最重要的问题之一是选择法院。由于美国有联邦和州两套法院系统，其各有分工，法院的管辖权比较复杂。另外由于美国民事诉讼法中对管辖权的规定和我国的差别很大，我国企业往往莫衷一是。选择法院是在美国诉讼的第一步，因此本文以此为例，论述美国法院管辖权，以期帮助我国企业在美国诉讼。 在美国，一审法院要审理一个案件既要有人身管辖权又要有标的管辖权。人身管辖权决定法院管辖权的地域分布问题。标的管辖权决定案件由联邦法院还是州法院管辖。标的管辖权比人身管辖权更为复杂而且国人也更为不熟悉，并且人身管辖权的一些问题和标的管辖权中的异籍管辖权力通，因此本文重点论述标的管辖权。 标的管辖权是法院能够对某一类的案件审理并判决的权力。否则州法院对所有的标的均有管辖权。联邦法院仅仅在联邦宪法和联邦成文法规定范围内行使标的管辖权。这是由于在美国联邦体系中需要在州法院和联邦法院之间的权力分配。一方面。联邦法院的权力归根结底是各州所赋予的，因此要避免联邦法院对州法院权力的不当干涉。另一方面，又要避免各州的地方保护主义使得非本州的诉讼当事人受到不公平的对待；保证联邦法得到统一的解释和实施；在处理国际法律问题方面各州能够团结一致等等。 在联邦法院进行诉讼的好处是法官对处理涉外问题可能有所专长，法院的审理速度可能更快，更少的地方保护主义，法官不是选举产生因此更为中立，并且联邦法院审理案件有助于贯彻联邦的重要公共政策等。在州法院进行诉讼也有其优势，比如如果案件涉及的是地方问题，可能法官和陪审员对案件的事实更为熟悉。因此，在美国选择联邦法院还是州法院起诉是很讲究的。通常而言，如果一个案件同时可以在联邦法院和州法院起诉，我方在做决定时，至少需要比较各法院是如何选择审理案件的法官。诉讼程序的繁易程度，审理案件的费用和法院的地点，陪审员的选择和议事规则，案件审理费时情况。在联邦法院审理的好处是诉讼程序在全美几乎是统一的，①因此不需要聘请熟悉某州诉讼法的律师，而且如果我方想迅速审结的话，建议选择联邦法院审理。但是这仅仅是一个原则，选择法院一定要具体问题具体分析，比如一场车祸，如果我方是受害者，可能愿意州法院管辖，因为陪审员就来自当地，可能有不少人亲历了车祸现场，对我方很可能有利。但是同样是车祸，如果我方是外来肇事者，可能愿意在联邦法院诉讼以避免地方保护主义。由于美国各州对州系统中的一审法院的管辖权规定有些区别，但是在联邦范围内所有的联邦地方法院(即联邦系统的一审法院)的标的管辖权是统一的，因此本文着眼于后者。 联邦法院的标的管辖权是由美国宪法和美国法典第28编赋予的。联邦宪法第3条第2款的规定较为宽泛，因此美国国会在该宪法条款许可的范围内以法规(例如美国法典第28编第1331和1332条)的形式规定了联邦法院的管辖权。所以，联邦法院要行使标的管辖权，除了要在联