莱钢济钢同步换帅钢企区域整合艰难前行.doc

莱钢济钢同步换帅钢企区域整合艰难前行业内人士分析认为，济钢和莱钢同步换掉对各自企业贡献巨大的企业领导者，主要还是为了推进济钢和莱钢的合并，组建山东钢铁集团有限公司 虽然，我国一直推进钢铁行业的地域性整合，但目前钢铁行业的集中度却在下降。 目前国内钢铁行业市场前景好，谁离开了谁都能独自活下去，而且行政性重组也面临着好些问题要解决。 中国钢铁行业整合目前没有合适的市场氛围。因而无论是行政性重组还是其它方式的重组，似乎都有一段很长的路要走。 2007年末，济南钢铁集团总公司 （以下简称济钢集团）和莱芜钢铁集团有限公司（以下简称莱钢集团）同步换帅。 业内人士分析认为，济钢和莱钢同步换掉对各自企业贡献巨大的企业领导者，主要还是为了推进济钢和莱钢的合并，组建山东钢铁集团有限公司。随着山东省内钢铁行业整合在即，国内钢铁行业的区域整合也在进一步推进。 同步换帅 2007年末，济钢集团副总经理王军被山东省委组织部推荐为董事长、党委书记。与此同时，莱钢集团内部也张贴出一份人事任免的公示：宋兰祥被推荐为公司董事长、党委书记。 “两个企业同时换帅，可能还是出于两个企业能够顺利整合到一起的考虑。”兰格钢铁信息中心主任徐向春告诉本报记者。 据记者了解，两个企业的发展似乎一直不分伯仲。其中，济钢是中国最大的精品中厚板材生产基地之一，产量占全国同类产品总量的14%。而莱钢是全国最大的H型钢生产基地，钢产量也攀升至2006年的1034万吨。 济钢集团和莱钢集团现任掌门人分别是李长顺和姜开文。二人对各自的企业贡献巨大，在企业中威信甚高。而两个同样重量级的领导人物在组建山东钢铁的时候，在职务安排上，似乎也难以平衡。 李长顺在1967年进入济钢，目前已经整整40年。1997年李长顺接任济钢总经理后，济钢实现了国内A股上市，产能从230万吨飚升到2007年的1226万吨。 而姜开文1976年就进入莱钢。1999年4月其任莱钢股份有限公司党委书记、董事长时，莱钢的产量仅有200.96万吨。 而目前莱钢不但实现了上市，钢产量也攀升至2006年的1034万吨。 此次换帅，避开了两钢合并后平衡两位几乎是同重量级的领导人的难题，无疑加速了两家钢铁企业合并的进程。而据记者了解，济钢与莱钢重组后的山东钢铁集团有限公司其年生产能力将达到3160万吨，占全省钢铁控制产能总量的70?。 除了换帅以外，济钢还启动了内部改制，由工厂制向公司制过渡。据悉，企业的名称将改为“济南钢铁（集团）有限公司”，核心内容则是决策机制的变化。 区域整合尴尬 济钢和莱钢并不是国内钢铁企业进行区域内整合的首例。 2005年钢铁产业新政颁布，其中重要强调的一点就是提高钢铁产业的集中度，前十名的产量要占到全国产量的50%以上。为此，之前也有几家钢铁企业进行了整合。其中位于辽宁省的鞍山钢铁和本溪钢铁进行了以互相持股方式进行的整合。 但时至今日，鞍钢与本钢的整合被业内称之为“整而不和”。因为两个单位依旧是各自运作，目前只是两家的财务报表合并上报而已。 可以说，钢铁企业区域内的政策性重组面临着尴尬局面。 而对区域内的政策性重组，徐向春也并不看好。“目前国内钢铁行业市场前景好，谁离开了谁都能独自活下去，而且行政性重组也面临着好些问题要解决。”徐向春说。 据记者了解，在“鞍本合并”的过程中，就曾遇到了一些难题。2002年，时任辽宁省省长的薄熙来已经开始推动鞍本重组。当时鞍钢提出了其辅助企业18万人的转制、社保问题，鞍山市解决不了，辽宁省也解决不了。 2003年，辽宁省副省长刘国强提出了折中方案，鞍本主体联合，仍保持由两个资产单位运作，但被拒绝。刘国强认为，鞍本合并没有问题，但方案鞍钢自己说了不算，要看国资委的态度。 实际上，由于目前中国钢铁行业的迅速发展和巨大的市场需求，各个钢铁企业各自都能够单独生存。并没有处于“休克”状态的企业等待被合并。为此，就目前来说，也缺乏重组的市场条件。 虽然，我国一直推进钢铁行业的地域性整合，但目前钢铁行业的集中度却在下降。据中国钢铁协会的统计数据显示，2007年上半年，国内年产钢500万吨以上的21家大企业产钢量占总产钢量的50.54％，比上年同期下降了2.05％；而地方中小企业钢产量增加36.8％，比全行业增长17.89％。 正如徐向春所言，中国钢铁行业整合目前没有合适的市场氛围。因而无论是行政性重组还是其它方式的重组，似乎都有一段很长的路要走。 1