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论建设监理在项目建设全过程质量控制
论建设监理在项目建设全过程质量控制【摘 要】通过介绍工程项目质量的形成及控制过程,提出建设监理在各阶段质量控制的任务。在业主的委托下,协助业主完成个阶段的质量控制工作,更好地促进建设监理事业的发展。
【关键词】项目建设;全过程;质量控制
工程项目的质量是指通过项目建设全过程所形成的项目,应满足业主从事生产、生活所需的功能和使用价值,应符合设计要求和合同规定的质量标准。工程项目的质量控制是建设项目的核心,是决定工程建设成败的关键。从项目建设的决策阶段、设计阶段、实施阶段及保修阶段,任何一个环节出了问题,都会给工程质量留下隐患甚至酿成质量事故。没有质量,就没有投资效益、没有工程进度、没有社会信誉。所以质量控制须贯穿项目建设全过程,只有切实遵循客观规律,重视各个环节的质量控制才能从根本上杜绝质量隐患。因此,项目建设质量控制也是项目建设监理三大控制目标(质量、进度、投资)的重点。
1 建设监理在项目决策阶段的质量控制
项目决策阶段包含可行性研究及项目的投资决策。项目可行性研究是运用技术经济学理论,经过投资机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究和可行性研究报告评价等步骤,对建设项目在市场上是否需要,技术上是否可行,经济上是否合理进行技术经济分析、预测和论证,对各种可能的拟建方案进行比较,提出评估意见,确定最佳方案,以期最大程度地保证项目投资项目投资的经济效益和社会效益。因此项目的可行性研究直接影响项目的决策质量和设计质量。项目决策阶段,主要是确定工程项目应达到的质量目标及水平,是影响项目质量的关键阶段,要能充分反映业主对质量的要求和意愿。这就需要建设监理单位在业主的委托下,审核可行性研究报告是否反映符和国民经济发展的长远规划、国家经济建设方针政策;审核是否符合项目建议书或业主的要求;审核是否具有可靠的自然、经济、社会环境等基础资料和数据;审核是否符合国家相关的规范、标准;审核其内容、深度和计算指标是否达到标准要求。从而以最小的消耗取得最佳效果,从建设前期就为工程质量奠定正确的基础。
2 建设监理在项目设计阶段的质量控制
在一般情况下,设计工作按两阶段进行,即:初步设计和施工图设计。对于重大项目和技术复杂的项目,可按三阶段进行设计。即:初步设计、技术设计、施工图设计。初步设计根据可行性研究报告的要求作出规划设计或方案设计,技术设计进一步解决初步设计中工艺流程、结构体系设备选型等重大技术问题,施工图设计将完成全部施工图纸(包括施工总图和施工详图两种形式)及施工图预算。
设计质量的优劣,直接影响项目的功能、使用价值和投资的经济效益,关系国家财产和人民的生命安全。国外统计资料表明,在设计阶段节约工程投资的可能性为88%;我国工程质量事故统计资料表明,由于设计方面的原因引起的质量事故占40.1%,因此,应该充分认识到,没有高质量的设计,就不会有高质量的工程,精心设计是工程质量的重要保障。
在设计阶段,建设监理单位的任务包括:协助业主优选设计单位、设计方案,介入设计质量监督,加强对设计图纸的检查,检查包括工程结构,节能环保、消防等项内容,力求设计内容符合技术规范和业主要求。避免不必要的设计缺陷。具体的内容包括:接受业主委托,并根据项目总目标的要求,编制设计大纲或方案竞赛文件并组织招标;评定方案。审查设计单位资质,优选设计单位,应与设计单位以技术磋商的方式贯彻业主意图,协调组织设计文件报批,组织设计交底和图纸会审;处理设计变更。对设计质量严加控制,是建设监理实现项目建设三大控制目标的有力措施。
3 建设监理在项目实施阶段的质量控制
建设实施阶段就是项目施工阶段,项目施工是使业主及工程实际意图最终实现并形成工程实体的阶段,也是最终形成工程产品质量和工程项目使用价值的重要阶段。因此可以认为实施阶段的质量控制不但是施工监理重要的核心内容,也是项目质量控制的重点。在这个阶段,应给奉行“以人为本、预防为主”的原则,坚持质量标准,严格监督检查的基本原则,确保工程质量符合国家有关的施工技术规范及合同规定的质量标准。
对建设监理单位来讲,施工阶段的质量控制将主要围绕“三个阶段”进行,即:事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对施工前的准备阶段进行质量控制,主要包括:督促施工单位建立项目的质量保证体系,审核管理人员特种作业人员及分包单位的资质,对原材料、半成品、构配件的质量控制;对施工方案、进度计划、检验方法的审查;检查施工机械的质量;审查开工申请,把好开工关。事中控制就是通过现场检查、旁站、巡视、量测、平行检验等手段对施工过程的质量进行控制,严格控制工序的质量,做好隐蔽工程的质量控制。对检验批、分部、分项工程的质量评定;协助业主做好设计变更及图纸修改的审核。事后控制包括工程质量文件审核与建档,审
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