德国公证制度考察感悟.pdfVIP

囡 现 I 际 ^ 007年9月9日至9月30日，中国公证协会秘书 证人、律师公证人和官员公证人，专职公证人和律师公 厶 长江晓亮率来自东北、西部地区公证管理干部和 证人约占98％，官员公证人只在个别州存在。专职公证 公证员一行18人赴德国进行了培训考察。在德期问， 人指专门从事公证工作的公证人，不能做律师及其它 培训考察团听取了德国公证同行就德国公证制度进行 业务；律师公证人既可以做律师业务，也可以做公证业 的专题讲座；先后拜访了德国公证人协会、法兰克福地 务，但就同一个案件中，不允许既以律师身份又以公证 区公证人协会、图林根州公证人协会、巴伐利亚州公证 人身份参与其中；官员公证人一般是由法官、公务员等 人联合会、巴伐利亚州司法部和高等法院(司法官)、法 公职人员兼任。所有的公证人都属于国家公职人员，依 兰克福市地方法院不动产登记处、德国公证研究所等， 国家授权自由执业。出具的公证文书具有同等法律效 与德国公证同行、法官、州司法部官员、律师、学者就中 力。 德两国在公证制度方面的异同进行了广泛、深入交流 德国公证人在法律同行和公众间有着良好的声 探讨。通过培训、交流及考察，全体团员对德国公证制 誉。来源于德国有完善的公证人培养体系和选拔程序。 度、公证业务发展情况，尤其是不动产交易公证、公司 首先。必须符合国家规定的资格条件．即必须是德国 事务公证、电子公证等有了更为直观和深刻的认识和 人，受过高等法学教育，通过两次国家司法考试，具有 了解；对促进公证制度发展的相关机构设立的宗旨、职 法律职业资格，通过三年实习准备期。其次，在专业要 责、作用以及组成、运作模式、经费来源等有了新的和 求方面，一是能够表现出自己的能力，且第二次司法考 全面的了解。 试成绩突出；二是有能力分析法律事实，应付紧急情 一 、 德国公证制度的基本情况 况：三是对德国的民主秩序能够接受和认同：四是保持 (一)德国公证人的选拔、任命及执业监督 执业独立性和履行缄默义务；五是在法律关系形成过 在德国，公证工作属于国家任务，公证人独立执 程中的决断能力，如引导、促进当事人形成契约的能 业，但不是国家公务员。与律师、税务咨询师等自由职 力。此外，还要有热情接待咨询当事人的意愿。判断是 业的区别在于：公证人职业是终身制的．由各州司法部 否可以被任命为公证人，最重要的方法是在实习培训 任命且颁发执业证书；其工作的核心是执行国家的任 期问对本人的考察。总之，任命新的公证人基本遵循两 务与权利，要接受国家的监督和法律拘束；对公证人实 个原则，一是能力原则，二是考试成绩原则。 行总量控制，由司法部和公证人协会来确定，主要取决 州高等法院及司法部对公证人和公证实习员进行 于服务区域内的居民数量和公证业务需求。 监督，地方公证人协会予以协助。此外，有关经费方面 由于历史原因，德国现在有三种公证人，即专职公 由公证照顾机构进行监督，有关税务方面由财政部门 18 l中国公证 1 China Notary 现 雷 际 交 流 进行监督，由于公证人接受咨询的内容多种多样，因此 预算等。在公证人为自己进行强制责任保险的同时，协 还要受到《资料保护法》的约束。对公证人的惩戒措施 会为会员进行补充责任保险，形成双层保险机制。 主要是罚金和免职，