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集聚科技资源 发展滨海新区党的十六届五中全会，将推进天津滨海新区开发开放纳入了国家总体发展战略布局。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济发展”。2006年5月26日，国务院颁布了《关于推进滨海新区开发开放若干问题的意见》，明确了滨海新区开发开放的重要意义、功能定位、主要任务，并批准天津滨海新区为国家综合配套改革试验区。滨海新区能否成为继深圳、浦东之后我国经济增长的“第三极”，引起大家的广泛关注。 推进天津滨海新区开发开放，是在新的历史时期，党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发作出的重要战略部署。推进滨海新区开发开放，既是天津市未来发展的一个难得的历史机遇，也是一个重要的历史责任。推进滨海新区开发开放，必须要认真贯彻自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，大力聚集国内外科技资源，与国内外科研机构、高等院校和企业开展广泛的科技合作，促进产学研结合，促进科技与金融的结合，促进科技创新和产业化的集群，集中力量重点突破，着力增强自主创新能力，加快滨海新区高水平现代制造业与研发转化基地的建设步伐。 滨海新区：实现国家新一轮区域发展战略的关键 滨海新区已具备带动区域经济持续快速健康发展的条件和能力 天津滨海新区位于天津的东部临海地区，处于环渤海的中心地带，规划面积2270平方公里，海岸线153公里。经过十多年的发展，滨海新区生产总值保持了20%以上的年均递增速度，形成了电子信息、生物制药、石油开采及加工、海洋化工、现代冶金、汽车及装备制造等7个主导产业，高新技术产业产值占新区工业总产值的比重42%，有各类研发机构42家，企业研发中心49家。世界500强企业中有70余家在此投资，是中国外资投资回报率最高的地区之一。 滨海新区具有带动区域发展的诸多优势 ――区位优势：处于当今世界经济发展最活跃的东北亚地区的中心地带和欧亚大陆桥的东起点，拥有中国内陆辽阔的辐射空间。 ――交通优势：海、陆、空立体交通网络发达，拥有跻身世界10强深水大港的天津港，是中西部重要的海上大通道，滨海国际机场是中国重要的干线机场和北方航空货运中心，高速公路发达，是连接海内外的重要枢纽。 ――资源优势：在滨海地区有1199平方公里可供开发建设的荒地、滩涂，具有丰富的油气资源。 ――工业基础优势：是重要的石油开采与加工基地，电子信息业名列全国前茅，海洋化工历史悠久，生产规模和产品质量世界知名、全国领先，石油套管产量跻身世界四强；拥有国家级开发区、保税区、海洋高新区、出口加工区等一批功能经济区，已经建立起适应经济快速发展的政府管理体制和与世界经济接轨的市场经济运行机制。 ――科技优势：拥有各类高级人才近3万人，人才密度高于全市平均水平；拥有国家纳米科学与技术研究院、电动车辆研究中心、生物芯片研究中心、膜技术工程中心等45家国家和市级科研机构，天津钢管、中新药业、霍尼韦尔等50多家大型企业研发中心，天津滨海创业中心、港口特色产业等10个创业孵化器和50多个企业博士后工作站；高新技术产业产值占工业总产值的比重达到42%，初步形成了电子通讯、生物医药、光机电一体化、新材料等一批高新技术产业集群。 推进滨海新区开发开放是落实科学发展观，促进区域发展，实现全国协调发展的重要举措 首先，开发滨海新区有利于促进环渤海区域经济发展。天津滨海新区位于环渤海地区的中心位置，内陆腹地广阔，区位优势明显，产业基础雄厚，增长潜力巨大，是我国参与经济全球化和区域经济一体化的重要窗口。推进天津滨海新区的开发开放，可以推动区域内的经济科技合作，形成资源共享、共同发展的格局，有效地提升京津冀和环渤海地区的竞争力，更好地融入国际经济。其二，开发滨海新区有利于实现全国区域协调发展总体战略。经过十多年的发展，天津滨海新区的综合实力不断增强，服务功能进一步完善，是继深圳经济特区、浦东新区之后，又一带动区域发展的新的经济增长极。天津滨海新区的开发开放，有利于促进我国东部地区率先实现现代化，推动京津冀和环渤海地区区域经济振兴和持续发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的区域协调发展格局。其三，开发滨海新区有利于探索新时期区域发展新模式。入世后过渡期结束后，我国将在更大程度上融入国际经济，并将受到世贸规则的约束，原来区域性的优惠政策将逐步淡出。此外，随着经济全球化进程的不断推进，经济和科技竞争将空前加剧，在我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新形势下，坚持高起点和国际视野，把握国际国内形势的变化特点，在推进滨海新区的开发开放中探索新的思路和新的发展模式，有利于贯彻落实全面落实科学发展观，走出一条