地方政府学部分习题答案.docVIP

国家：作为阶级统治的工具，凭借国家的强制性力量实现共政治统治，以维护统治阶级的根本利益。 地方政府体系结构： 地方政府体制是由各地方单位以一定秩序层级式组合而成，表现在一是纵向的层级结构。二是横向的功能结构。 行政职能：政府承担的国家职能。 1、组织权2、财政权 3、公务执行权 4、地方产法权 5、制裁权 二、就政府职能的实现而言，宏观管理与微观管理的内容分别什么？宏观管理包括：1、政策导向和调控；2、法律规范 微观管理包括：1、依法行政；2、监督实施。 三、简述对中央与地方关系的影响因素 1、社会制度社会制度不同对中央与地方关系安排的影响，表现在社会主义国家与资本主义国家之间的差异上。 2、政治制度 政治制度的差异对中央与地方关系安排的影响，主要表现在不同的地方政治之间，即表现在行政体，自治体和民主集中体得地方政府和中央政府的关系差异上。 3、国家结构形式 4、社会发展水平 5、国家的历史传统 上术五个因素，在各国安排中央与地方关系中，都在不同程度上起着决定作用。 四、简述中国地方政府体制结构形态演变的历史分期 答：分为四个时期：1949-1954年为形成时期，1955-1966年发展时期，1967-1979年为曲折反复时期，1980年以来为恢复与完善时间。 五.简述中国古代的特殊型地方政府？ 这样几种：（1）设置在少数民族聚居地区的特殊型地方政府。（2）为突出首都、陪都政治地位而设置的政府；（3）在未设地方政府的边境地区为巩固边防与内地统治而设的军、军民卫所；（4）为解决统治阶级内部矛盾和维护政治稳定而设的特殊型地方政府。 六. 政府经济职能包括哪几个方面？ 政府经济职能包括两个方面：同维护社会生存相关的经济事务；同促进社会发展进步相关的经济事务。 五、论述题 1. 简述中国其他型地方政府的设置的优点和作用 答：优点和作用在于1、有利于国家在条件困难的地区开发矿产资源。2、有利于地方的发展。3、满足了一些特殊的管理的需要。4、有助于实现祖国统一大业。行政性的特殊性地主政府在开发落后地区资源和促进地方社会经济发展的有益作用，以及它在设置上的随机性，在中国这样一个情况复杂，需要复杂的发展中大国，有其存在的价值和必要性。 结合中国近现代史，评述中国地方国家机关的演变 答：当代中国地方行政机关设置的演变，其过程与地主政府组成的演变过程是一致的，可以分为人民政府委员会时期（1954年以前）、人民委员会时期（1955-1966年）、革命委员会时期（1957-1980年）。1980年以后为人民政府时期。 1954年以前的人民政府委员会并非是地方国家行政机关，而是在人民代表大会召开前，统一行使行政，司法与立法权力的地方国家政权机关。 1954年的《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地主各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》都明确规定：地方各级人民委员会是地方各级国家行政机关。但由于当时地方各级人大未设置机关，因此各级人民委员会在各级人大闭会期间，兼行人大常设机关的部分职权。 1957年，革命委员会是“文化大革命”的特殊产物，在这个时期里，它是一个地域内拥有党、政、军各种权力的地方唯一权力机构，1980年各地各级革命委员会先后相继被人民政府所取代。