计件工资问题与集体协商技术性对策.pdfVIP

北京市工会干部学院学报 第23卷 第l期 2008年3月出版 Journal ofBeijing Federation ofTrade Unions Cadre College 计件工资问题与集体协商技术性对策①术 徐小洪# (浙江省总工会干部学校，浙江 杭州 3 1 O01 2) 摘 要：计件工资的秘密在于资方以保证一定的利润和保证能雇到一定的工人为前提，工人并不知 道计件工资的秘密，反而把计件工资看作为真正体现 “按劳分配”、“不劳不得，多劳多得”的工资制度。 由此，产生制度性地规避最低工资、规避加班加点工资、规避特殊情况下支付工资等问题。解决计件工资 规避劳动法规的关键并不在于加强政府监管，而在于确立工人的“话语权”，即进行有效的，有针对性的 集体谈判。因此，应设计工会进行计件工资行业或企业工资集体协商的操作性技术要点。 关键词：计件工资；单价；定额；工资集体协商 中图分类号：F244．1 文献标识码：A 文章编号：l673—0240(2008)01—0030—05 工资收入问题，特别是底层群体、农民工群体的工资问题已经成为全社会关注的热点问题，政府 劳动部门、工会出台各种规定，加大监督管理力度，但在现实中，收效甚微，其主要原因是企业往 往利用计件工资制度规避各种法律法规和劳动部门的监管，计件工资制度成了企业规避工资法规的有效 制度。为解决这一难题，我们于2007年5月至7月，在南方三个市进行调查，现综述如下： 一 、 计件工资制度的 “秘密” 计件工资是一种工人自己监督自己、自己激励自己，提高劳动生产率的有效的工资制度。所以。 马克思曾经评价：“计件工资给个性提供的较大的活动场所，一方面促进了工人个性的发展，从而促进了 自由精神，独立性和自我监督能力的发展。但是，另一方面也促进了他们之间的互相竞争”。其原因之一 是，“工人自己监督了自己的质量”，马克思说，“劳动的质量是由产品本身来控制的，产品必须具有平均 的质量，计件价格才能得到完全的支付”。原因之二是，工人自己监督了自己的劳动强度，马克思分析， “计件工资给资本家提供了一个十分确定的计算劳动强度的尺度…… ．如果工人没有平均的工作效率，因 而不能提供最低限度的日劳动，他就会被解雇”。“实行了计件工资，很自然，工人的个人利益就会使他尽 可能紧张地发挥自己的劳动力，而这又使资本家容易提高劳动强度的正常程度。同样，延长工作日也是工 人的个人利益之所在，因为这样可以提高他的日工资或周工资”。②我们调查中，非常真实地印证了马克 思的这些论述。有一企业说，计件工资与计时工资的工人们有非常明显的对比，计件工资的工人，起早摸 黑地干，计时工资的工人一定是按照正常工作时间干活。有一企业还做了劳动生产率的对比性实验，在同 样条件下，技术再好的计时工资工人最多只能完成计件工人的70％产量。 同时，作为资本主义的批判者，马克思又深刻地揭露了计件工资的另一面，马克思说，“计件工 资是克扣工资和进行资本主义欺诈的最丰富源泉”，“计件工资有一种趋势，就是在把个别工资提高到平均 水平以上的同时，把这个水平本身降低”。③这一趋势，在我们调查中，在个别企业中也得到了印证。 计件工资为什么会同时产生这两方面的作用呢?它的秘密是什么?对于工人来说，计件工资制度，就 是按 “计件单价乘件数”来拿工资的一种工资制度。那么，“计件单价”和 “件数”就是关键的两个因素。 1．“计件单价”的形成与变动 (1)大多数情况下，企业是 “计件单价”形成和变动的决定者，工会、员工基本不能参与。 虽然劳动部门规定，计件单价要由集体协商决定，但我们座谈调查中只有一家企业是集体协商确定， 收稿日期：2007—10—20 # 作者简介：徐小洪(1953一)，男，浙江人，浙江省总工会干部学校教授，经济学硕士。 一 30— 徐小洪：计件工资问题与集体协商技术I生对策 问卷调查显示，计价单价是“单位定”的占47．1％。当然，在某些乡镇，某些行业是通过行业工资集体协 商确定 “计件单价”。 (2)“计件单价”是怎样形成和变动的?调查发现，不同行业确定 “计件单价”的方式不完全 相同。企业在形成或变动 “计件单价”时，基本考虑了四种因素：定单的价格、最低工资、工资指导价 位、