上海工业经济区域统筹发展研究.pdfVIP

2005年2月20日出版 上海金融学院学报 №．1．2005 of Joumal Finance (serialNo．67) 2005年第1期(总第67期) shanghai Universi哆 中图分类号：F427 文献标识码：A 文章编号：1008—8946(2005)01一0052—06 上海工业经济区域统筹发展研究 李文杰 (上海财经大学统计系，上海200433) 摘要：本文从统筹发展的思想出发，采用多元分析的主成分分析法和聚类分析方法，并依托SAS统计分析软件，以 2003年上海统计年鉴的资料为截面，对上海市各区的工业经济发展状况进行了分析。通过主成分方法，给出了上海市各区 工业经济的规模与效益特征；通过聚类方法，把上海市各区的工业经济归纳为五个类别并对每一类别的工业经济发展特 点进行的详细分析，并就上海工业经济的区域统筹发展模式进行了探索，以期为上海市整体经济的统筹发展提供参考依 据。 关键词：上海工业经济；系统聚类分析 一、上海工业经济区域统筹发展的背景 党的十六大报告指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面 建设小康社会的重大任务。”十六届三中全会审议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问 题的决定》，提出要“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国 内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强企业活力和竞争力，健全 国家宏观调控，完善政府社会管理和公共服务职能，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障”。 国内理论界认为“五个统筹”是平衡发展理论的创新，“五个统筹”思想体现了解放思想、实事求是、与 时俱进的时代精神。“统筹城乡发展”是我们党为从根本上解决“三农”问题而提出的新的思路和方针，统 筹城乡经济社会发展，就是要对城乡经济社会发展统一规划、通盘考虑，统筹解决城乡发展的矛盾和问 题，促进城乡协调发展，这对全国的全面建设小康社会具有重要指导意义。上海作为全国最大的经济中心 城市，在“统筹发展”方面表现出一定的特殊性，“统筹城乡发展”也属于上海区域内的“统筹区域发展”问 题。本文运用“统筹发展”的思想研究上海市工业区域统筹发展，为上海市经济统筹发展提供决策依据。 统筹城乡发展必须加快城镇化进程，促进城乡两大社会的融合。我国的城市发展严重滞后，而工业 化是城市化的经济基础。正如中国人民大学叶裕民教授指出的，中国城市化滞后的经济根源在于工业化 弱质，城市化的经济前提包括：工业化水平的持续提高、产业结构的递次升级、高素质企业的规模化和专 业化发展、广大民众参与其中。具备了这样四个条件的工业化进程会相继产生两次劳动力转移的浪潮， 继起地将一个国家送达城市社会的彼岸”。 上海已经确定“一个龙头、三个中心”的发展目标，即把上海建成国际经济、金融、贸易、航运中心。为 实现这一目标，上海必须遵循“统筹发展”思想，统筹城乡发展，加快城市化进程，这也是国际上大都市发 展的经验总结。根据国际经验，经济中心城市应是高新技术产业的集散地，工业应以高产、优质、具有高 附加值为特征。中心城区一般少有工厂，而围绕中心城区的周边地区才是工业生产基地，因此，研究上海 收稿日期：2005—1一lO 作者简介：李文杰(1969一)，河南新乡人，上海财经大学统计系博士生，兰州商学院统计学院讲师。 一52— 万方数据 上海金融学院学报 of Joumal Finance shan曲ai University 市工业区域统筹发展问题显得特别重要。按照“统筹发展”思想，上海市应当提高中心城区现代化和郊区 城市化的水平，鼓励工业向市级工业园区和重点城镇规划的工业园区集中，重点发展各具