学习与思考之三]我校督办工作机制研究结题报告.pptVIP

1.历史沿革 大致经历了从无到有、从不规范到规范、从不专业到专业、从随机到制度化的变革： （1）萌芽时期（1952-文革前）：借鉴政府部门督办模式 （2）探索时期（1975-1987）：积极探索科学规范的督办机制 （3）发展时期（1987-至今）：构建具有学校特色的督办机制 （三）我校督办工作存在主要问题及基本对策 * 我校督办工作的有益探索 一是成立专门机构——校务督办科； 二是明确督办工作的职责范围； 三是形成“领导授权、实事求是、注重实效、分级负责”的工作原则； 四是探索较为完备的工作程序与多种工作方式。 * （1）“大督办”工作格局尚未形成 （2）承办部门执行力不强 （3）督办工作制度设计不够完善 2.我校督办工作存在的主要问题 * （1）加强执行力建设，提高督办能力 关于执行力：指贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力，包含完成任务的意愿、能力、程度。 个人：按时按质按量完成自己的工作任务。 组织：在预定的时间内完成组织的战略目标。 3.改进我校督办工作的基本对策 * 合适的决策目标是执行力的前提 执行力建设的首要问题是决策目标问题，必须在明确的组织愿景、决策目标基础上进行。 学校各职能部门应围绕“建设地球学科领域世界一流大学”的办学目标，在充分调研基础上制定工作目标，在具体工作中与学校整体工作保持步调一致，在执行行为上形成统一导向，提高工作质量，保障督办成效 * 科学的工作流程是执行力的保障 流程的确定是打造执行力的重要环节，是实现目标的关键路径。 通过总结经验，汲取教训，集思广益制定工作流程，通过方案试点和流程检验，结合工作环境、要求变化，不断优化工作流程。 * 良好的执行文化是高校执行力建设的必然要求 高校工作人员一般兼具有学术职务与行政职务，在业绩评价上存在学术能力评价、行政能力评价等不同的评价导向。 组织：围绕学术发展提升整体行政能力水平。 个人：以行政能力建设带动学术能力建设。 目标：构建符合高校管理特征的执行文化。 * （2）更新工作思路，提高督办成效 提高督办工作的主动性 一是把阶段性督办与跟踪督办相结合。善于区分阶段和层次，实施阶段性督查，坚持对重大事项不间断跟踪督查，督促及时整改，推动工作落实。 二是把间接督办与直接督办相结合。按照督办事项的属性和轻重缓急，灵活采取电话催办、《督办通知单》督办等方式间接督办。对事关全局的重要事项，在间接督办的同时，加大直接督办力度。 * 提高督办工作的自觉性 五种精神：任劳任怨、埋头苦干、敢于碰硬、精益求精、积极进取 四种姿态： 一是向上的姿态 二是谦虚的姿态 三是协调的姿态 四是服务的姿态 * 提高督办工作的系统性 组织目标的实现是一项系统工程。督办工作的系统性源于工作自身： 整体性：由不同的环节、要素构成。 动态性：不断的变化，不同时期有不同特征。 阶段性：战略目标、长期目标、短期目标、年度目标、学期目标的实现与督办。 * 提高督办工作的针对性 一是要围绕学校中心工作开展督办； 二是要围绕教职员工反映强烈的热点、难点问题开展督办； 三是要围绕决策落实过程中出现的倾向性和苗头性问题开展督办。 * 提高督办工作的实效性 一是紧贴任务督办：新决策、新文件应立即着手督办。 二是多策并举督办：多种方式配合督办。 三是责任区分督办：明确责任，落实到人，确定时限。 四是调研结合督办：倾听群众声音，边督办边调研，形成调研成果，为学校领导决策做好参谋助手。 五是创新思路督办：善于运用新思维、新理论，从实践中探索、总结，从群众中吸取智慧，创新督办方法，形成督办工作特色。 * （四）我校督办工作的制度设计 1.主要思路 围绕执行力建设，完善组织领导，综合运用组织手段、检查手段、舆论监督手段，充分发挥教代会代表、民主党派的提案和监督作用，形成党委督查、行政督办与民主监督相结合，各司其职、齐抓共管的“大督办”工作格局。 * 督办工作流程设计图 * 2.督办工作制度设计方法 （1）督办工作顶层制度设计 顶层制度设计是推进督办工作的根本保证。可根据上级有关文件的要求，结合自身实际，制定切实可行的工作规则，或者执行力建设相关文件，强化督办工作的内部管理和相关配套制度建设。 * （2）督办工作职责设计 以制度建立分线分层工作机制，摒除 “单打独斗”抓督办的现象，牢固树立一盘棋思想，切实做到在大局下思考、在大局下行动，确保高校的决策部署得到真正贯彻落实。 职责设计： 人事部门：明确各处室工作职能和管理权限，最大限度