山西能源工业结构调整的战略框架与政策选择(三)--推进山西能源工业结构调整的对策.pdfVIP

!#$% ’() 地地方方视视角角 山西能源工业结构调整的战略框架 N O 与政策选择 三 ———推进山西能源工业结构调整的对策 王宏英 （山西省社会科学院能源经济研究所，山西太原 $%$$$P ） 【 】 摘要 能源工业是山西重要的支柱产业。进入# 世纪，山西能源工业发展环境发生重大变 化，面临着巨大的压力和严峻的挑战。因此，从山西能源工业所面临的发展环境出发，积极调整能 源发展战略，全力推进能源工业结构调整，提高产业整体素质，增强竞争能力，实现质量效益型增 长目标，是新世纪山西能源工业发展的首要任务。 【 】 关键词 山西；能源工业结构；调整 【中图分类号】 【文献标识码】 【文章编号】 N O (JFK L $$%F#%MM #$$% $%F$$! F$% #$%’(%) (*+ +,+-./ 0,1234-/ 03 4*+ 50667- 0,1234-/ 89 :*7,;0 -8=0,+ (*+ .-+74 *766+,.+3 7,1 5-+332-+3 ?066 @+ 97+1 @+723+ 4*74 1+=+6850,. +,=0-8,A+,4 89 :*7,;0 +,+-./ 0,1234-/ ?066 47B+ 567+ 0A58-47,4 *7,.+3 0, 4*+ @+.0,,0,. 89 4*+ # 4* +,42-/ C4 03 4*+ 90-34 0A58-47,4 473B 0, :*7,;0 +,+-./ 0,1234-/ 1+=+685A+,4 98- 23 48 740=+6/ 71D234 +,+-./ 1+=+685A+,4 34-74+.0+3E .-+746/ 5-8A84+ 4*+ +,+-./ 0,1234-076 34-242-+ 71D234A+,4E 0,-+73+ 4*+ 0,F 4+.-74+ G27604/ 89 4*+ 0,1234-/E +,*7,+ 8A5+4040=+ 75704/E 7,1 -+760H+ 4*+ .876 89 G27604/F7,1F@+,+904F8-0+,4+1 0,-+73+ *+, -./$) :*7,;0I +,+-./ 0,1234-076 A0;I 71D234A+,4 能源工业是山西最重要的支 ! 改革管理体制 控管理的法规制度。 柱产业，能源工业持续稳定发展 建立宏观调控体系 # 规范市场秩序 对于 世纪山西经济与社会发 加强能源地方立法，制定煤 从现在起，就应该按 规 # ’() 展具有重要的战略导向作用和聚 炭资源、煤层气资源、水资源保护 则建立与国际市场接轨的市场管 合拉动作用，对于山西资源保护 条例，制定能源资源开发的技术、 理体系及管理制度。要加快网上 和环境整治具有重大的推动和促 效益、环境评价制度，制定废弃物 交易市场、期货市场建设，建立行 进作用。山西能源工业结构调整 同步开发、洁净能源配额开发条 业规范和会员制交易体系。按照 能否顺利推进，长期以来数量扩 例和配额市场交易规则，完善和 国际惯例建立信用和保险交易制 张型能源工业增长方式能否得到 修订能源开发、加工转换和能源 度，杜绝欺诈和恶意拖欠货款行 根本转变，关键是需要有一个确 消费利用的各项法规政