工业民主理论的发展、困境及其变革——以民主与管理的价值整合为线索.pdfVIP

杜会科学2012年第6期 陈徽波：工业民主理论的发展、困境及其变革 工业民主理论的发‘展、困境及其变革冰 ——以民主与管理的价值整合为线索 陈微波 摘要：工业民主理论产生于早期资本主义社会解决工厂内部劳工问题的需要。作 为一条主要线索，民主价值与管理价值之间的互动关系贯穿于整个工业民主理论的历史 发展进程当中。从工业民主理论的早期发展历程来看。工业民主是对以资本利益为导向 的管理价值的纠正和补充；在当代。由资本强势地位的加强所导致的工业民主制度的衰 微。使民主价值与管理价值产生了冲突，进而使工业民主理论面临如下困境：工业民主 能否挑战企业内部的产权关系?工业民主能否平衡经济平等与经济效率之间的冲突?针 对所面临的困境，工业民主理论必须通过变革才能获得生命力。民主与管理的价值整合 是当代工业民主理论的变革趋势，具体体现在：通过强调员工对企业的产权参与，使参 与管理的内容发生变革；通过强调员工对企业的综合参与，使参与管理的形式发生变 革。 关键词：工业民主；民主；管理；价值整合；劳动关系 作者简介：陈微波，山东大学管理学院讲师、博士 (山东 济南250100) 一、问题的提出 “企业民主管理”在我国曾经是一个热门的词汇。在20世纪80年代末90年代初，以国有企 业改制为背景，我国理论界曾展开关于企业民主管理的热烈讨论，这些讨论在喧嚣一时之后，如 今已归于沉寂。进入90年代之后，经济的快速发展使资本逐渐取得了主导性的强势地位，而工 人的地位则日渐式微。一段时间以来。相对于资本所产生的耀眼利益光环，在企业内部有关民主 的话语和机制则日益边缘化。民主话语和机制的缺失使资本缺乏有效的制约力量，由此所导致的 劳资之问的悬殊力量对比成为劳资冲突的主要根源。针对上述状况，我们不禁提出如下的疑问： 民主能否植根于企业的土壤而获得生存发展的空问?要回答这个问题，关键是要厘清民主与管理 两个概念范畴之间的辩证关系。 民主，作为一种文明社会的基本价值，以平等、自由、参与、宽容、合作、妥协等作为核心 价值理念。我们经常探讨的是政治社会中的民主问题，但是如果把民主的理念和原则运用于一个 经济组织——企业当中，这就必然会产生如下的问题：企业是管理价值实现的载体，管理的价值 收藕日期：2012D3-30 · 本文系教育部人文社会科学研究规划基金青年项目。基于劳动关系治理视角的工业民主问题研究”(项且批准号 1lYJCZH015)的阶段性成果。 57 万方数据 社会科学2012年第6期 陈微波：工业民主理论的发展、困境及其变革 主要体现为资本收益最大化和企业运营的高效率。如果实施管理民主化，民主所追求的价值与管 理的价值之间是否存在冲突?换而言之，在企业环境中，“民主”的价值是发生了异化，还是坚 守其“本原”价值?民主的运行机制与企业内部的管理机制能否相容?要明确上述问题，就需 要我们把目光投向工业民主理论。工业民主是政治民主向企业内部的延伸，其理论涉及到民主原 则与企业内部管理机制的相互关系问题。通过梳理工业民主理论的历史发展脉络，分析其理论的 起源、发展、在当代所面临的困境以及未来的变革趋势，我们或许能够寻找出民主与管理之问进 行价值整合的可能性，并以此作为线索来论证在企业内部进行民主管理的正当性，进而为构建企 业内部和谐的劳动关系提供一条有效的路径。 二、工业民主理论的起源及早期发展 从工业民主理论的起源及早期发展历程来看，工业民主实质上是对以资本利益为导向的管理 价值的一种纠正。 (一)工业民主概念的提出 工业民主理论产生于资本主义社会早期解决工厂内部劳工问题的需要。在资本主义社会发展 早期，资本的原始积累衍生了以资本利益作为导向的管理价值观，在这种管理价值观主导下，资 本家对工