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我国工业部门科技投入有效性比较研究 我国工业部门科技投入有效性比较研究 李博， 贾志永，刘晓鹏 (西南交通大学经济管理学院， 四川成都610031) 摘要：本文在建立系统的评价体系基础上，依据某种原则将工业部门细分，采用定量分析方法，对我国各工业部门 的科技投入相对效率进行了横向比较，得出不同工业部门科技投入有效性的不同特点，从而将我国工业领域科技投入有效 性的认识规律深入到了工业内部。 关键词：工业部门；科技投入；数据包络分析；比较研究 中图分类号：F223 文献标识码：A 文章编号：1004—292X(2009)04-0109—03 一、研究背景 采用参数方法，用基于c—D生产函数的边界生产函数模型研究 伴随着人类进入知识经济时代，科学技术在经济增长中发 我国工业企业技术效率的各种影响因素，其中也提及了研发费 挥着越来越重要的作用。依靠科技进步促进经济发展已成为当 今时代背景下新的竞争焦点，各国经济竞争乃至综合国力的竞 调查结果和科技统计资料，分析了当时我国主要地区科技投入 争，其核心是科技实力的竞争。科技投入是反映一个国家和地 状况，并提出了合理、有效的科技投入的结构模式。刘希宋等 区的科技实力的重要指标，增加科技投入是提高科学技术水平、 (2007)研究了我国大中型企业科技活动与工业发展之间的关 增强综合国力的一项战略性措施。因此，目前无论是发达国家、 系，并建立了线性回归模型得到了影响工业发展的关键即科技 新兴国家还是发展中国家，都把科技投入作为一项战略性投资。 投入要素。 我国自1995年实施“科教兴国”战略以来，也逐步加大了科技 区域内科技投入的有效性研究近年来也步入了研究者的视 的投入力度。2002年11月，中共十六大提出了“新型工业化道 线。李石柱等(2003)运用回归分析，对影响我国区域科技资源 路”，要求实现工业化必须要做到“科技含量高、经济效益好、 配置效率水平的要素进行了定量分析，认为不同配置主体、不 资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”。这实 同产业均会对各地区的科技资源配置效率产生影响。高春亮 际上是要求工业化的实现必须建立在更先进的技术基础上。走 集约化工业道路，客观上也要求加大对科技的投入力度。 市的相对规模效率与技术效率，分析我国城市发展绩效。 从经济学角度看，工业部门的科技投入也属于稀缺性资源， 对某一个具体领域或行业的科技投入有效性的研究目前 这就涉及到稀缺资源的优化配置取得效用最大化的问题，即科 成果比较少。路永明(2008)对我国高技术产业科技投入有效性 技投入有效性问题。科技投入固然重要，但投入的针对性、合 进行了分析，并提出了一些提高高技术产业科技投入效率的 理性和使用的有效性更为重要，科技投入能否增加社会知识总 对策建议等。 量，提升整个社会的科技水平，获得科技竞争优势，促进经济 从目前关于科技投入的有效性研究现状来看，科技投入的 的增长，关键还要看科技投入的效率如何。提高科技投入的使 投入产出效率问题已经引起了社会的重视和研究者的关注，在 用效率，对于资源的合理利用具有重要的现实意义。 研究方法和研究对象上都进行了不少开拓性的探索，但仍然有 =、文献回顾与评论 不足之处：①从研究对象上看，大都集中在国家整体或者一个 国际上对科技投入使用绩效和作用的研究始于20世纪90年 区域，没有将工业部门进行再细分。这样得出的结论只是一个 代末。随着现代综合评价方法的进步，测量的方法和采用的指 大范围研究的概括，无法得出不同工业部门科技投入有效性的 标也从使用一些单一的指标向全面的指标体系发展。在国内， 不同特点，自然也无法进行比较分析